近日,中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》(下简称《纲要》)。
《纲要》指出,到2020年,完成决胜全面建成小康社会交通建设任务和“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务,为交通强国建设奠定坚实基础。从2021年到本世纪中叶,分两个阶段推进交通强国建设。到2035年,基本建成交通强国。
《纲要》提出,建设现代化高质量综合立体交通网络。构建便捷顺畅的城市(群)交通网。构筑多层级、一体化的综合交通枢纽体系。加强新型载运工具、特种装备研发。推进装备技术升级。推进出行服务快速化、便捷化。打造绿色高效的现代物流系统。加速新业态新模式发展。包括:深化交通运输与旅游融合发展,推动旅游专列、旅游风景道、旅游航道、自驾车房车营地、游艇旅游、低空飞行旅游等发展;大力发展共享交通;发展“互联网+”高效物流,创新智慧物流营运模式;加快快递扩容增效和数字化转型;积极发展无人机(车)物流递送、城市地下物流配送等。
《纲要》指出,要推进装备技术升级。推广新能源、清洁能源、智能化、数字化、轻量化、环保型交通装备及成套技术装备。广泛应用智能高铁、智能道路、智能航运、自动化码头、数字管网、智能仓储和分拣系统等新型装备设施,开发新一代智能交通管理系统。提升国产飞机和发动机技术水平,加强民用航空器、发动机研发制造和适航审定体系建设。推广应用交通装备的智能检测监测和运维技术。加速淘汰落后技术和高耗低效交通装备。
《纲要》还提出,强化前沿关键科技研发。瞄准新一代信息技术、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世界科技前沿,加强对可能引发交通产业变革的前瞻性、颠覆性技术研究。大力发展智慧交通。完善科技创新机制。
《纲要》同时提出,构建互联互通、面向全球的交通网络。加大对外开放力度。吸引外资进入交通领域,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。协同推进自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设。鼓励国内交通企业积极参与“一带一路”沿线交通基础设施建设和国际运输市场合作,打造世界一流交通企业。深化交通国际合作。提升国际合作深度与广度,形成国家、社会、企业多层次合作渠道。拓展国际合作平台,积极打造交通新平台,吸引重要交通国际组织来华落驻。
此外,在安全保障、绿色发展、人才队伍建设,完善治理体系,提升治理能力等方面,《纲要》均做出明确表述。