金融危机波及全球,中国钢铁、石化也从中“受伤”。相关人士从11月3日由国家商务部和上海市政府举办的“第五届中国产业国际竞争力论坛”上获悉,商务部产业损害调查局正在大庆、山东等地调研石化和钢铁行业的亏损情况,最终将形成报告上交有关部门。
原材料高幅度震荡“戏耍”企业
“中国经济已全面融入世界经济,因此在金融危机中,与国际市场联系紧密的行业影响比较大,比如与国际油价密切相关的石化行业,此外如钢铁等行业。”商务部产业损害调查局局长杨益说。
该局主要承担产业损害调查与裁决工作,建立并完善产业损害预警机制,开展产业竞争力调查、产业安全应对与效果评估,以及指导协调产业安全应对工作。
“国际原材料价格高幅度震荡,让企业措手不及。”中国石油和化学工业协会贸易协调处处长周豫说。
周豫说,以进口硫磺为例,去年6月价格为800元/吨,但是到了今年4月涨到6000元/吨,涨幅高达600%—700%,以同比超5倍的涨幅领军所有化工产品,堪称2008年化工产品价格狂飙之最。但是,随后国际硫磺价格急剧下滑,目前又回到了800元/吨左右。
“事实上,在8月20日之前企业效益都非常不错,但是8月20日突然就不行了,企业难以应对。”周豫说,例如,云贵川鄂地区一家二铵生产厂家,10月底,还有100多万吨的5200元/吨以上的硫磺,但现在价格却有回到了800元/吨左右。
她表示,化工行业与其他行业不同,需要连续生产,因此很难通过限制产量或者停开机器来实现,目前库存积压已经相当严重。
另一受到波及是钢铁行业。10月30日,中国钢铁工业协会发布的数据显示,截止到10月份,全国大中型钢铁企业的亏损面有可能超过60%。而今年1-9月份,钢铁行业亏损额达11.54亿元,是去年同期的18.06倍。
业内人士透露,钢铁企业普遍反映今年第四季度出口订单下降50%左右,明年一季度钢铁产品出口订单也大幅度减少,预计下一步中国钢铁产品出口将会进一步下降。8月份重点钢厂的钢材库存比例升至31%,创历史新高水平,钢企纷纷无奈采取检修或减产的方式保持供需平衡。
快速工业化进程将持续到2020年
“能源价格的回落,在短期内可能对相关企业造成困难,但从长远看,有利于缓解炼油、电力等行业的亏损压力。”国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞表示。
冯飞表示,自从2002年中国进入高增长周期,钢铁行业经历超常速度的发展,钢铁企业在扩大产能中的内循环在不断放大。即钢铁企业发展,自身也需要钢铁,又需要进口铁矿石,必然需要造船,造船本身又需要钢铁,形成一个内循环。而日本的一项调查显示,30%的钢铁需求由内循环产生。
冯飞认为,目前与60年代石油危机之前的日本遇到的情况十分类似,后来日本花了十多年的时间,逐渐调整成高附加值的产业结构,如汽车、家电等行业都是在当时发展起来的。
但他认为,中国内生增长机制将长时间存在,房地产、汽车等产业链长的产业群将难转移,此外,因为中国地域差异,形成由东向西的排浪式发展,因此,本轮快速工业化进程将持续到2020年左右。
据透露,一系列的政策正在酝酿。冯飞表示,目前国家层面的政策组合比较多。虽然不一定针对石化和钢铁行业,但这些行业必然受益。政策主要涉及放松投资管制,减少税收,适度放松银根的货币政策,以及进一步推进政府机构改革。
商务部产业损害调查局局长杨益也透露,目前“中小企业采购管理办法”正在制定并将在近期出台,政府采购将向中小企业倾斜,此外,将建立35亿元专项基金支持中小企业发展。