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解答:林长制新政

关键词 林长制 , 新政|2021-01-25 14:59:10|木材加工|来源 中国绿色时报 
摘要 《关于全面推行林长制的意见》近日由中共中央办公厅、国务院办公厅印发出台,这是我国对于生态文明建设制度的又一创新。为方便公众快速了解我国林长制实施的相关背景与政策要点,更快的与木料加...

    《关于全面推行林长制的意见》近日由中共中央办公厅、国务院办公厅印发出台,这是我国对于生态文明建设制度的又一创新。为方便公众快速了解我国林长制实施的相关背景与政策要点,更快的与木料加工行业相对接,《中国涂附磨具网》就一些问题进行解答。

    1.什么是林长制?

    林长制是指按照“分级负责”原则,由各级地方党委和政府主要负责同志担任林长,其他负责同志担任副林长,构建省、市、县、乡、村各级林长体系,实行分区(片)负责,落实保护发展林草资源属地责任的制度。全面推行林长制,是生态文明建设的一项重大制度创新。

    2.我国何时全面建立林长制?

    中央《关于全面推行林长制的意见》要求,地方各级党委和政府要切实加强组织领导和统筹谋划,明确责任分工,细化工作安排,狠抓责任落实,确保到2022年6月全面建立林长制。

    3.为什么要出台《关于全面推行林长制的意见》?

    《意见》开宗明义:森林和草原是重要的自然生态系统,对于维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。中央出台《关于全面推行林长制的意见》,目的就是为了全面提升森林和草原等生态系统功能,进一步压实地方各级党委和政府保护发展森林草原资源的主体责任。

    4.目前全国有多少省份实施了林长制?

    截至目前,全国已有安徽、江西等7个省(市)在全域推行林长制改革试点,广西、广东、福建、浙江等16个省份出台相关文件,在部分地县开展试点。其余省(区、市)都在调研和起草相关文件阶段。

    5.各地试点林长制改革成效如何?

    各地通过探索实施林长制改革,以最严格制度最严密法治实现了“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”,形成了保护发展林草资源的强大合力,显示出了生态文明建设制度创新的良好成效和蓬勃生机。林长制坚持党政同责、高位推动,从根本上解决了全面落实保护发展林草资源目标责任制的动力问题;坚持领导担纲、责任到人,真正解决了责任落实问题;坚持建章立制、规范运行,构建了持续发力、久久为功的长效机制。

    6.推行林长制具有什么重大意义?

    推行林长制改革,强化地方党委政府保护发展林草资源的主体责任和主导作用,是全面贯彻习近平生态文明思想和新发展理念的重大实践,也是守住自然生态安全边界的必然要求,将有效解决林草资源保护的内生动力问题、长远发展问题、统筹协调问题,不断增进人民群众的生态福祉,更好地推动生态文明和美丽中国建设。

    7.林长制改革的核心和关键是什么?

    将保护发展林草资源落实为党政主要领导的主体责任,这是林长制改革的核心和关键所在。林长制建立了从上到下、由党政主要领导担任(总)林长的组织体系,明确了各级林长的工作职责和主要任务,构建了党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效责任体系,层层压实了各级林长保护发展林草等生态资源的责任。

    8.林长制改革怎样体现生态惠民?

    推行林长制,要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,始终坚持以人民为中心,把林草资源的保护发展与人民群众的需求紧密结合起来,积极推进生态产业化和产业生态化,通过森林经营、特色产业发展、专项资金投入等,提升森林质量,增加林地产出,扩大基层群众就业,不断满足人民群众对优美生态环境、优良生态产品、优质生态服务的需求。在推行林长制过程中,在实现森林草原资源保护与发展目标的同时,要突出生态惠民,坚持改革利民,发展产业富民,全力释放“生态红利”,实现生态美、产业兴、百姓富的多赢目标。

    9.林长的工作职责是什么?

    各级林长的工作职责是:组织领导责任区域森林草原资源保护发展工作,落实保护发展森林草原资源目标责任制,将森林覆盖率、森林蓄积量、草原综合植被盖度、沙化土地治理面积等作为重要指标,因地制宜确定目标任务,组织制定森林草原资源保护发展规划计划,强化统筹治理,推动制度建设,完善责任机制,组织协调解决责任区域的重点难点问题,依法全面保护森林草原资源,推动生态保护修复,组织落实森林草原防灭火、重大有害生物防治责任和措施,强化森林草原行业行政执法。

    10.如何健全林长制工作机制?

    建立健全林长会议制度、信息公开制度、部门协作制度、工作督察和考核评价制度,研究森林草原资源保护发展中的重大问题,定期通报森林草原资源保护发展重点工作。

    11.林长制推行情况如何接受社会监督?

    可以建立林长制信息发布平台,通过媒体向社会公告本区域或本责任区的林长名单,在责任区域显著位置设置林长公示牌,包括林长姓名、电话、责任范围、工作职责等,接受社会监督和信息报告。有条件的地方可以推行林长制实施情况第三方评估,每年公布森林资源保护发展情况。

    12.推动林长制全面落地还要做好哪些后续工作?

    一是国家林草局将尽快制订贯彻落实《意见》的实施方案。二是各地也要尽快制订具体的工作方案。三是指导已经开展林长制试点的省份,全面总结试点经验,进一步完善林长制组织体系、制度体系和工作机制。四是做好林长制督导考核工作。五是积极做好《意见》政策解读、宣传和培训工作。六是跟踪调研各地贯彻落实《意见》的做法和实践问题,有关重大问题将及时报告党中央、国务院。


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