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　　针对部分地区为完成节能减排任务而采取拉闸限电的做法，国务院办公厅23日下发紧急通知，要求各地立即恢复受影响的居民生活等重点用户的供电，不得非法干预电网调度和发电生产，并继续严格限制高耗能高排放企业用电。
　　
　　国务院紧急叫停拉闸限电
　　
　　这份名为《国务院办公厅关于确保居民生活用电和正常发用电秩序的紧急通知》称，还有少数地区为突击完成节能减排目标，仍在采取限制企业正常生产特别是居民生活用电合理需求、强制性停止火电机组发电等错误做法，必须立即纠正。
　　
　　《通知》要求切实把居民生活用电摆在首要位置，关心好、保证好，全力保障医院、学校、铁路、交通枢纽、供水供热、广播、电信、金融机构、农业生产、石油天然气生产输送等涉及公众利益和国家安全的重要用户用电需要。
　　
　　国办认为，少数地区采取限制企业正常生产特别是居民生活用电合理需求、强制性停止火电机组发电的做法，不仅违背了节能减排的初衷，不利于节能减排的持续深入开展，也严重损害了民众的切身利益，危及电网安全稳定运行。对这些行为，要立即恢复受影响的居民生活等重点用户的供电，不得非法干预电网调度和发电生产。
　　
　　不过该《通知》未提出如果不执行上述要求的，将会面临什么处罚。
　　
　　“两高”用电仍将严限
　　
　　仍然严峻的节能减排形势也不容忽视。发改委日前公布的节能减排晴雨表显示，到10月份为止，仍有广西、青海、宁夏、新疆、内蒙古、辽宁、海南、陕西、甘肃等9个地区节能减排形势比较严峻，占比三成。
　　
　　为此，《通知》要求各地继续做好节能减排工作，严格控制“两高”企业用电，加大重点产业调整和振兴规划的实施力度，支持新兴产业和结构调整项目，坚决抑制部分行业产能过剩和重复建设，特别是控制高耗能产业盲目发展和扩张。
　　
　　此外，国办在《通知》中还要求，电网企业要加强电网安全稳定运行的控制，发电企业要加强设备运行管理，安排好发电生产和设备检修，积极采购和储存电煤，确保发电生产和供热用煤需要。
　　
　　官员承认节能减排没经验
　　
　　事实上，在“十一五”节能减排目标实现的最后一年，已有一些声音质疑目标的设定和任务分解的科学性。国家发改委副主任谢振华昨日在国新办举行的发布会上也表示，确定能耗降低20%左右的目标经过了科学论证，该目标的初衷是从中国的基本国情出发，促进结构调整和发展方式的转变。
　　
　　不过他亦坦言，这是历史上第一次确定这样一个节能减排的目标，且是约束性目标，“确实没有经验，在这个问题上，有些地方在执行当中前松后紧，到今年最后阶段，为实现这个目标，采取了一些错误的做法，这些情况还是存在的。”
　　
　　他表示，这些问题正逐步得到解决，他并称，能耗降低20%左右的目标到今年年底有望实现。
　　
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　　发改委：节能减排目标有望年底实现
　　
　　国家发改委副主任解振华在国务院新闻办昨日举行的新闻发布会上表示，能耗降低20%的目标今年年底有望实现。
　　
　　解振华说，“十一五”期间能耗降低20%左右的目标是经过了科学论证的，所采取的节能措施，在应对气候变化、转变发展方式上贡献显著，他列举了这样一组数据，在“十五”期间，我国年均能源消费的增长是百分之十点多，支撑了年均9.8%的经济增长，而“十一五”前四年，年均能源消费增长6.8%左右，支撑了百分之十点多的GDP增长。
　　
　　在回应个别地方在节能减排中限制居民用电的问题时，他说，“十一五”期间我们第一次确定节能减排约束性目标，确实没有经验。有些地方在执行当中前松后紧，到今年最后阶段，为实现这个目标，采取了一些错误的做法，这些情况还是存在的。目前，这些问题正逐步得到解决。