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煤电油供应提前喊紧倒逼能源价格机制改革

关键词 煤电油供应 , 能源价格机制|2011-04-27 10:17:11|宏观经济|来源 上海证券报
摘要 紧!紧!紧!提及当前的煤电油供应情况,业内人士皆用一个“紧”字概括。来自国家能源局的最新数据显示,一季度全社会用电量同比增长12.7%,累计达10911亿千...

紧!紧!紧!提及当前的煤电油供应情况,业内人士皆用一个“紧”字概括。

来自国家能源局的最新数据显示,一季度全社会用电量同比增长12.7%,累计达10911亿千瓦时,首次突破万亿大关。在需求大幅上涨的同时,部分地区电力供应提前亮起紧张的信号灯。

“未来趋势不容乐观。”国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男近日作出部署,要求各级经济运行调节部门要努力做好煤电油气运供应,抑制不合理需求,合理控制能源消费总量,促进节能减排,确保市场基本稳定。

他特别强调,要充分利用能源资源约束增强形成的市场倒逼机制,加快推进煤炭应急储备、能源价格形成机制改革等经济运行调节长效机制建设。

部分地区煤电油供应趋紧

电荒!限电50多万户次!国家电网浙江公司调度中心日前证实,浙江已出现2004年以来最严重的电荒,一季度被限制用电的企业达到50多万户次。据透露,目前浙江全省用电缺口在200万到300万千瓦左右。“为了从外面购入足够的电力,浙江每天都在问周围省市及国家电网从全国范围内调电”。

26日,记者从国家电网华中公司获悉,进入4月下旬以来,华中电网用电继续保持较高水平,全网电煤库存则继续下降。截至425,全网电煤库存降至856万吨、仅可用9天,华中电网日限电量已达2000万千瓦时以上,其中湖南、江西、重庆等省市已相继采取限电、让电措施。

如此情景之下,国家能源局拟通过煤炭储备来缓解燃眉之急。

中国最大的煤炭生产企业中国神华近日发布公告称,公司收到通知安排全国2011年第一批国家煤炭应急储备计划500万吨,在20115月底前形成实物储备。而这一公告也被市场人士解读为煤炭供应提前吃紧的信号。

二季度趋势不容乐观

刘铁男在日前召开的全国经济运行工作会议上指出,今年一季度,国民经济形势开局良好,煤电油气运供需稳定,但由于需求过旺,在生产供给增速高达两位数的情况下,部分地区煤电油供应仍出现趋紧的状况,未来趋势不容乐观。

“从目前情况来看,二季度估计煤电油供应形势可能更糟糕。” 厦门大学中国能源研究中心主任林伯强在接受本报记者采访时说。

林伯强指出,由于季节性因素,部分地区出现供应短缺问题是正常的,但是当前“煤价上涨,电价不涨”的矛盾非常突出,应该及时理顺关系,防止出现大规模的“电荒”、“油荒”。

种种情况也表明,煤电油供应趋紧的形势短期内不可能改观。国家发改委此前下发的《关于做好2011年电力运行调节工作的通知》就已经指出,今年大部分地区电力供需形势偏紧,年初已有20个省(区市)实施了有序用电,预计夏季高峰期华东、华北、南方供需缺口较大。

发改委:控制不合理消费 增加有效供给

“十二五”期间,我国经济将继续保持平稳较快发展,能源需求持续增长,资源环境约束十分突出,煤电油气运保障供应难度不断加大,合理控制能源消费总量的任务紧迫而艰巨。

对此,刘铁男表示,要从增加有效供给、压缩不合理需求两个方面着手,扎实做好各项工作。

“要抑制不合理需求,充分利用能源资源约束增强形成的市场倒逼机制,加强电力、天然气需求侧管理,合理控制能源消费总量,提高能源利用效率,推进结构调整。”刘铁男说。

同时,应加快推进煤炭应急储备、能源价格形成机制改革等经济运行调节长效机制建设,加快推进应急物资储备建设,完善应急预案,加强应急物资保障综合协调,提高应急反应和物资保障能力。

此外,为迎接夏季用电高峰,刘铁男强调,对可能出现的供应缺口,制定周密应对措施,做好有序用电方案,确保居民生活和重点领域用电,绝不允许拉限居民生活用电。

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