在建党一百年的历史节点上,党中央召开十九届六中全会,深刻总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,展望建设新时代中国共产党的光辉前景,充分体现了“以史为鉴、开创未来”的清醒自觉和“不忘初心、牢记使命”的责任和担当。
站在两个一百年的历史交汇点上,我们要学深悟透、全面准确把握全会精神的重大意义、丰富内涵与核心要义,坚决把思想和行动统一到全会精神上来,扛旗争先抓落实,加快建设“世界五金之都 品质活力永康”,打造共同富裕先行示范永康样板,在新的赶考路上交出靓丽答卷。
一、高质量推进工业发展提质增效,全力打造“世界五金之都”
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出,必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
习近平总书记在浙江工作期间,曾两次到永康调研,指出“永康要努力打造中国乃至世界先进制造业基地”。永康牢记习近平总书记的殷殷嘱托,以高质量发展为指引,一直走在“打造中国乃至世界先进制造业基地”之路上。
今年以来,永康以“强链永康”工程为抓手,构建“链长+链主+链师+链员”工作体系,打好平台扩容、品牌引领、创新驱动、数字赋能组合拳,推动五金产业由“白桦林式”向“热带雨林式”发展转变。
建好产业平台“主载体”。按照“区块整合、核心扩容、平台提升、职能分离”要求,全面启动开发区(园区)整合提升,将镇(街道)工业区块整合到开发区,布局未来省级“万亩千亿”平台。积极谋划争取国家农机装备智造园,总投资250亿元的中国五金物流港列入国家商务部重大外资项目,国家林草局与省政府共建的国家林草装备科创园项目落地建设。
出台工业用地全生命周期管理办法,开展全域低效用地综合整治,消化批而未供土地2356.8亩,盘活存量建设用地1346.1亩,完成低效用地再开发5740.1亩。
抓牢产业项目“牛鼻子”。聚焦产业链强链补链,全面掀起大抓项目热潮,今年以来,引进3亿元以上产业项目17个、到位资金42亿元;总投资211.4亿元的26个“芯屏器核”项目入驻电子信息产业园,总投资23.97亿元的阔创、德硕、纳瓦斯3个项目列入省重大产业项目。
做优品牌创新“大文章”。大力实施品牌与创新双轮驱动战略,实体化运行品牌办,编制《永康品牌战略发展规划方案》,累计主导和参与制定“浙江制造”标准107个,“品字标”建设连续5年走在全省前列。谋划建设高能级丽州研究院,出台高“含金量”的20条人才新政,高规格举办“上海·金华周”永康专场等8个“揭榜挂帅”大型招才引智活动,新引进顶尖和领军人才16名,国家高新企业申报通过率、新增申报企业数连续三年金华第一,科技型企业突破千家。
激发数字转型“新引擎”。深入实施数字经济“一号工程”,按照“数字化生产线—数字化车间—智能化工厂—未来工厂”的路径打造新智造五金产业集群,新增实施数字化生产线项目40个、智能工厂(车间)项目10个,省级重点工业互联网平台项目完成验收,“串联式”数字化改造模式获评省最佳实践案例,实现规上企业超千家。
党的历史经验告诉我们,高质量发展是一个历史过程,是党的光荣历史发展过程中由量变到质变的一种体现,是马克思主义中国化的实践。高质量发展工业,是永康打造高质量发展推进共同富裕先行示范永康样板的产业基础。
二、高质量推进新型城镇化建设,全力打造共同富裕永康样板
共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,实现共同富裕是我们党的重要使命。《决议》指出,“必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。
一直以来,永康号召发扬“为官一任,造福一方”的优秀传统精神,坚持以人民为中心的发展思想。
今年以来,永康深入推进以人为核心的新型城镇化,强力推进“城市品质提升攻坚”,近十年常住人口增长了24万,城市化率提高到68%。空间实现大优化。高质量编制国土空间总体规划,优化布局“一优四高”(优化主城区,城南建设未来新城,城东构建高端商务功能区,城西建设商贸和公共服务中心,城北打造城市创意休闲区和高教科创园)城市发展格局,谋划建设“三馆一厅”(博物馆、艺术馆、文化馆、音乐厅),启动打造为工业遗存可见、工业记忆可寻、工业文化可感、游客市民可体验的四方集团老厂区“工业迪士尼”。
品质实现大提升。江南山水新城首期第四代住房项目开工建设,大塘沿等村安置区工程有序推进,田川未来社区安置地块主体结顶。香樟公园、龙川公园及22个“口袋公园”提升工程基本完成。南溪湾生态湿地景观公园北部区、三江六岸二期景观、两条精品街、6个老旧小区完成改造。
生态实现大改善。空气质量连续两年达到国家二级标准,获评省第三批空气清新示范区、省生态文明建设示范市。
永康还以缩小城乡差距、收入差距、同城待遇差距为主攻方向,加快突破发展不平衡不充分问题。扎实推进住房保障制度改革,把建设金蓝领公寓作为减轻产业工人住房负担、推动“扩中提低”的重要抓手。
打好民生改善组合拳。发挥财政政策支撑、保障、引导作用,财政支出增量的2/3以上用于民生。全面推进教育领域综合改革,扎实抓好“双减”工作,10所中小学、幼儿园投入使用,25个教育集团完成组建,获评教育部“2020年度网络学习空间应用普及活动优秀区域”。深化“三医联动、六医统筹”试点,慎终如始抓好常态化疫情防控,基本医保户籍参保率、大病选缴率居金华首位。
奏好乡村振兴共鸣曲。全省首创乡村振兴“一月一镇一主题”擂台赛,谋划打造“两高两宜两富”乡村振兴示范带,推广“规划引导发展美、环境自然生态美、经济富裕生活美”的“园周模式”、“网格化管理+数字化支撑”新型乡村治理的“秀岩模式”等乡村振兴模式。乡村振兴“大陈样本”入选省缩小城乡差距典型案例,行政村集体经济总收入达到20万元且经营性收入10万元以上实现全覆盖,城乡居民收入比缩小至1.87∶1。
织密平安和谐安全网。完善以“龙山经验”为核心的基层社会治理体系,“龙山经验”溯源治理指数应用列为全省首批“重要窗口”绿箱清单。实现平安县(市、区)创建十五连冠,成功捧回“一星平安金鼎”。
三、高质量抓好全面从严治党,全力打造风清气正的政治生态
习近平总书记强调,勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志,也是党长盛不衰的关键所在;打铁必须自身硬,坚持和发展中国特色社会主义,我们党必须勇于进行自我革命。
今年以来,永康全面落实新时代党的建设总要求,聚焦建设变革型组织,提高塑造变革能力,持续构建党建统领的整体智治体系,营造“见红旗就扛、见第一就争”的干事氛围。干部队伍系统重塑。坚持“风清气正 拼搏实干”选人用人导向,高质量完成乡镇领导班子换届。
抓实“张榜招贤”“点将选兵”,探索培养“工业经济型”专业干部,建立9大类900名左右专业干部资源库,持续壮大高素质专业化干部队伍。常态化开展“三比三评”一线考察、“听听干部心里话”活动,实现干部精准画像。开展“四不”专项整治、“三看三查”专项行动,出台“1+3+1”容错纠错正反清单。基层党建扎根固盘。全覆盖选派驻村包村“第一书记”,探索精密智管“民情通”平台,基层治理水平不断提升。聚焦共同富裕,开展“三强一优·永康红”共同富裕党建示范带创建,推动村级组织实现以点带面、共同发展。纵深推进八大清廉单元建设,全市27家单位获评金华市首批基层清廉建设示范点,清廉民企建设“永康路径”获全省推广,成功承办全省清廉村居建设暨“三资”管理数字化改革推进会。
目前,永康入选中国县域高质量发展百强县、投资竞争力百强县,分别位列第53位、第23位。永康正在新的赶考路上交出靓丽答卷。