6月10日,经济合作与发展组织(经合组织)发布最新世界经济展望(下称“报告”)再次下调全球经济预期,称2020年全球经济将出现6%的下降,如果新冠肺炎疫情出现第二次暴发,将下降7.6%。
报告指出,新冠大流行是史无前例的全球性健康危机,它引发了近一个世纪以来最严重的经济衰退,并给人们的健康、工作和生活造成了巨大损失。
报告称,当前大多国家政府采取的封锁措施已经成功减缓了病毒的传播速度并减少了死亡人数,但它们也同时冻结了许多商业活动、扩大了社会不平等、扰乱了教育并破坏了人们对未来的信心。
随着多国的限制政策开始放宽,经合组织认为全球经济复苏的道路仍然高度不确定,容易受第二波感染高峰影响。
报告具体分析了关注两种可能的情况:一种是在2020年底之前发生第二波感染高峰,各国重新开始采取封城等措施;另一种是全球避免了另一次疫情的大暴发。
报告称,如果第二波感染在年底前袭来,则各国会再次采取封锁措施,今年世界经济产出将暴跌7.6%,然后在2021年回升至2.8%的增长率。同时,在这种情况下到2021年,经合组织的失业率将几乎翻一番达到10%,因为到2021年工作岗位的情况几乎不会有所恢复。
经合组织对G7成员国2020年经济增速的预测
如果第二次疫情高峰能够被避免,则经合组织预计2020年全球经济总量将下降6%,经合组织失业率从2019年的5.4%上升至9.2%。在这种情况下,各国生活水平下降的幅度没有发生第二波疫情高峰的情况大,但到2021年,全球经济将损失差不多五年收入增长量。
报告警告称,无论有没有第二次暴发,疫情对经济冲击的后果都将是严重的、持久的。经合组织还指出,无论在上述哪种情况下,在未来至少2年内,世界经济都不可能恢复到2019年4季度的水平。
报告还指出,当前许多国家出台了就业支持措施,以在短期内保护受到重创的岗位,但年轻工人尤其容易受到伤害。报告建议各国政府利用公共支出有针对性地支持最弱势群体,并提供可持续复苏所需的投资。
此外,各国政府应加强卫生保健系统,建立医疗设备供应;使用测试、跟踪、隔离等策略预防疫情的二次暴发;确保全球合作以开发和分配疫苗和治疗方法。
此前3月2日,经济合作与发展组织(OECD)就发布报告,将2020年全球经济增速预期从2.9%下调至2.4%,同时上调了2021年的全球经济增速预期0.3个百分点至3.3%。
经合组织首席经济学家劳伦斯·布恩当时(Laurence Boone)警告称,在新型冠状病毒疫情在全球暴发的风险下,世界经济处于自全球金融危机以来最不稳定的状态。