党的十六大以来,面对复杂多变的国内外形势,我国紧紧抓住加入世界贸易组织的机遇,坚持扩大内需与稳定外需相结合,充分利用两个市场、两种资源,继续推进对外开放,全面参与经济全球化进程,对外贸易规模不断扩大。
贸易规模迅速扩大
党的十六大以来的10年,是我国货物贸易发展最快的10年。
统计显示,2011年,我国货物进出口总额36421亿美元,比2002年增长4.9倍。其中,出口总额18986亿美元,增长4.8倍;进口总额17435亿美元,增长4.9倍。2003年至2011年,货物进出口贸易年均增长21.7%,其中,出口年均增长21.6%,进口年均增长21.8%。2011年,我国货物贸易出口总额和进口总额占世界货物出口和进口的比重分别提高到10.4%和9.5%,货物贸易进出口总额跃居世界第二位,并且已经连续3年成为世界货物贸易第一出口大国和第二进口大国。
具体来说,2002年至2005年,我国货物进出口总额分别比上年增长21.8%、37.1%、35.7%和23.2%;2006年至2007年仍保持年均23%以上的快速增长,2007年出口总额突破1万亿美元,进出口总额首次迈上2万亿美元台阶。
2008年国际金融危机爆发后,在世界经济大幅下滑、国际市场需求严重萎缩的严峻形势下,我国对外贸易经受住了国际金融危机的严峻考验。统计显示,2008年,我国进出口总额增长17.9%,其中,进口增长18.5%,进口总额首次突破1万亿美元大关。2009年进出口总额虽然下降13.9%,但我国依然是全球对外贸易中表现最好的国家和地区之一,降幅远小于全球贸易降幅。2009年我国出口总额跃居世界第一位,占全球出口比重由2005年的7.3%提高到9.6%;进口总额上升至世界第二位。2010年我国进出口再创历史新高,进出口总额接近3万亿美元,达到29740亿美元,增长34.7%。其中,出口15778亿美元,增长31.3%;进口13962亿美元,增长38.8%;进出口均比2005年增长1.1倍。2011年我国进出口贸易再创佳绩,总额首次突破3万亿美元大关,达36421亿美元,增长22.5%。其中,出口18986亿美元,增长20.3%;进口17435亿美元,增长24.9%。
着力促进贸易平衡
我国着力促进贸易基本平衡,切实提升外贸发展质量和效益,在努力保持出口稳定增长的同时实施扩大进口战略。
10年间,我国紧紧抓住加入世界贸易组织的机遇,认真履行开放国内市场的承诺,进口关税总水平降至9.8%。同时,进一步简化进口管理,进一步完善进口促进体系,进一步提高贸易便利化程度,基本取消了进口配额管理,分批取消了800多个税目商品的自动进口许可证管理。进出口格局更趋平衡,外贸顺差在2008年达到2981亿美元的最高值后开始逐年回落,2009年下降到1957亿美元,2010年减少到1815亿美元,2011年进一步减少到1551亿美元。10年间,贸易差额占进出口总额的比重从2002年的10.1%,逐年下降到2009年的8.9%、2010年的6.2%和2011年的4.3%。
利用外资能力增强
2003年至2011年,我国非金融领域实际使用外商直接投资累计达到7164亿美元,年均增长9.2%。
2011年,我国外商直接投资达1160亿美元,全球排名上升至第二位,并连续19年位居发展中国家首位。2007年外商直接投资突破700亿美元,2008年直接跨上900亿美元台阶。即使是在国际金融危机冲击较为严重的2009年,外商直接投资仍然超过900亿美元,降幅远低于全球平均水平。
在利用外资规模不断攀升的同时,我国利用外资方式也呈现出多样化趋势。除继续推进一、二、三产业利用外资外,我国又稳步实施了合格境外机构投资者(QFII)制度,允许符合条件的境外机构投资者投资境内证券市场,促进境内证券市场开放。同时允许外资以并购方式参与国内企业改组改造和兼并重组,外资并购政策和环境进一步改善。