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11月8日，今年跟随冬天脚步到来的依旧是电荒，据悉煤价上涨导致需求方的实际购买力受到了限制，出现局部短缺。从而导致17个省市将出现拉闸限电的情形。电煤冲突导致电力企业越供热越亏损，这已经成为了每年电荒的真正原因，如何找到更好的解决办法势在必行。

    结构性缺电正向全国蔓延

    权威人士预测，全国缺电形势将进一步严峻，其中华中将尤为突出，今冬或将难避免拉闸限电。

    一家大发电集团湖南某火电厂的负责人表示，“这次的缺电恐怕会很大，拉闸限电很难避免了，因为四季度煤炭价格会越来越高，我们错过了储煤的最佳时机。”

    该负责人表示，11月下旬矛盾就会暴露出来，可能会有三分之一的企业被拉闸限电，也可能调高工业电价。据介绍湖南省在高峰期每天的用电负荷为1200万千瓦时左右，因此可能有300万～400万千瓦时的负荷会被限掉。

    其实，除湖南外，全国范围的缺电形势在蔓延。据统计，自9月底开始，已有广西、江西、广东、安徽和甘肃五省区以及宁波和榆林两个城市由于总体用电缺口不断加大而出台了上调工业用电销售电价的政策。

    中国电力企业联合会统计部主任薛静表示，地方政府在向国家发改委备案后，可以对工业用电价格做符合国家产业政策的调整。但上述省市的这种做法也说明了当地缺电之严重。薛静预测，今年第四季度全国电力缺口将达4000万千瓦。其中华中和华南地区将最为严重，在上述提高电价的省份中占比也较多。

    她同时表示，由于目前华北地区和东北地区火电厂的冬储煤计划普遍进展不够顺利，因此可能继华中和华南地区之后出现类似现象。

    海通证券研究报告认为电价调高，一方面由于今年以来电煤价格居高不下，另一方面，因为今年丰水期西南地区的来水同比大幅下滑。

煤价屡创新高

    日前，秦皇岛煤炭网发布数据显示，环渤海动力煤价格指数综合平均价格报收853元/吨，该价格打破了该指数运行一年多以来的最高水平，此前，该价格指数连续四期保持上涨，整体上涨24元/吨。

    据了解，这是自2004年煤炭价格达到创纪录的1000元/吨之后，秦皇岛煤炭价格再次创新高。

    海运煤炭网分析师安志远告诉本报，如果煤炭价格继续攀升，本已资金不足的火电企业经营会更加困难、无钱买煤，发电亏损面也将日益扩大。届时，发电企业的积极性将严重受挫，由此造成的缺电现象也将更加严重。

    海通证券研究报告也认为，上述地区之所以调高电价，一方面由于今年以来电煤价格居高不下，火电企业经营困难，四季度属于传统用煤高峰，即使当前经济增速略有放缓，总体能源需求强劲使得煤价短期内难以回落；另一方面，因为今年丰水期西南地区的来水同比大幅下滑，导致其在四季度枯水期的发电能力进一步下降，难以满足地区用电需求。

    “如果秦皇岛煤炭价格继续攀升，大批电厂盈利无望，越发电越亏损，加上发电企业资金不足，经营困难，无钱采购煤炭，发电积极性严重受挫，煤电紧张的局面可能会愈加频繁，愈加严重。”秦皇岛煤炭网资讯中心曾波表示。

    不过，从该价格体系中可以看出，短期内港口煤炭价格的态势可能仍将以持稳为主。目前，5500卡大发热量市场动力煤价格仅在曹妃甸港和天津港出现5元/吨的涨幅，较之前个别港口动辄15元的上涨，涨势已明显减弱，而其他港口同热值动力煤也止涨企稳。

    国家发改委能源研究所研究员周大地认为，从煤炭的生产能力和现在煤炭的需求来看，总体是平衡的。也有人估计随着供暖期的进入，全国的煤价有可能还会上升，但这个信息现在也不完全，就是说不一致，有的估计动力煤炭还是属于价格平稳，供需比较宽松，有的地方认为可能会触底。

    他还表示，但总的来看，即使出现短缺也是经济性短缺，就是说由于煤炭价格和我们在供应方面预期有的时候出现不一致，所以这种情况下供应方面的积极性或者需求的实际购买力受到了限制，造成局部地区发电用煤或者供暖用煤或者集中供热这部分，就由于价格的差距就成了买不起贵煤又买不到便宜煤，这是可能出现局部短缺的。