在中国机械工业联合会草拟的装备制造业“十二五”规划中,高端装备、民生用机械装备(以下简称民生装备)被列为“重点发展任务”。其中,民生装备是首次被列入装备制造业的五年发展规划(草拟)中。
虽然上述“十二五”规划尚未定稿,仍在多方讨论中。但无论草稿如何修改,“民生装备概念的提出,本身就是一个突破之举,目的是唤起决策部门对这个行业的充分重视。”机械科学研究总院原副院长屈贤明接受本报专访时,把民生装备的发展放在了战略意义的高度来诠释。
屈贤明强调,这里提到的民生装备不是直接的消费品,而是与人的生命和健康密切相关的投资类装备。
民生装备市场约万亿
民生装备不是通常所说的民生用消费品,而是与人的生命与健康密切相关的投资类产品。
我们通常所说的装备制造业,是指为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业,即为工业行业提供工作母机的制造业。那么,什么是民生装备?民生装备属于装备制造业范畴么?
面对记者提出的一连串问题,屈贤明并不感到意外,业内专家起初也曾发起过关于民生装备概念及所属范围的讨论。他告诉记者,这里提到的民生装备不是通常所说的民生用消费品,而是与人的生命与健康密切相关的投资类产品。例如,医院用的核磁共振仪。这个装备价值千万余元,直接关系民生,装备国产化的意义重大。
作为中机联编制装备制造业“十二五”规划的专家组成员,屈贤明对民生装备所涵盖的领域颇有研究。他告诉记者,当前我们所提出的民生装备发展的重点,大致包括六个重要组成部分:
一是现代化农业装备。包括节水灌溉设备和精准农业设备、食品安全设备、农副产品深加工设备、食品饮料加工技术与设备、农业生物资源化设备。
二是为消费品的现代化生产和流通提供的完整解决方案。针对日用化工、食品深加工、妇幼用品等快速发展的民生用品领域,完善其工艺流程,提升其现代化水平,实现生产加工、质量控制、产品包装和物流配送各生产环节装备的自动化、精准化和智能化,提供用户企业完整的解决方案。
三是安全应急救灾设备。包括应急抢险和救援设备、消防设备、煤矿安全与应急设备、搜救设备、生命探测仪、消防泵阀、灭火机器人、建筑消防保安设备等。
四是环保和生态建设设备。包括大气治理设备、城市污水污泥处理设备、城市垃圾处理设备、海水淡化设备、环境在线监测设备、草原生态建设设备等。
五是生物制药设备。包括分析仪器、生物反应器、药品生产线等。
六是生命健康和医疗诊断设备。包括数字化医疗设备、医院信息化设备、用于医疗的微型机器人及针对老年人及病人生活自理需要的服务机器人、远程健康诊断系统、家庭医疗智能系统等。
专家认为,发展民生装备,是贯彻扩大国内需求、特别是消费需求方针的需要。大力发展具有巨大市场潜力的民生装备,应成为扩大内需的重点之一。
屈贤明估算认为,上述类别的民生装备每年的市场需求大约有1万亿元,而按照2008年的统计数据,当前我国传统装备制造业的市场需求是14万亿元。