经历年初短暂的平静,进入3月以来,中美贸易开始"火花"不断,且大有越燃越旺之势。本月5日,商务部副部长魏建国在接受《上海证券报》采访时表示,为了缓解贸易摩擦,我们将进一步加大进口力度。国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强认为,扩大出口政策对于缓解中美贸易紧张关系有一定的作用,但无法治本。
我国今年将加大进口力度
魏建国在"第二届中国吉林·东北亚投资贸易博览会新闻发布会"会后被问及贸易平衡能否在短期内实现时,并没有给出正面回答,而是强调"我们会进一步加大进口的力度"。
实际上,一进入2006年,"扩大进口"作为平衡贸易的重要手段之一,被列入全年的工作重点。
商务部多位官员也曾在各个场合"反复"表达这一观点。商务部部长薄熙来在两会上曾表示:"我们并不盲目追求顺差,中国正在研究鼓励进口的政策。而事实上,我们已经做出了巨大的努力。包括在农产品、大型节电产品等方面的进口增长是非常明显的。"商务部外贸司司长鲁建华日前在做客"商务部网站司局长访谈栏目"时也明确指出,适度扩大进口,改善贸易平衡已经成为今年外贸司重点做好的五个方面工作之一。
都是逆差惹的祸?
美国在中美贸易上大做文章,是为了借机寻求更多的利益。隆国强在接受本报记者采访时一语道破。
"目前,外部贸易失衡在美国国内产生了很大的政治压力。"隆国强告诉记者,"美国贸易失衡的原因在于国内的储蓄率过低。但是美国国内的一些媒体和议员根本不去理会这一根本原因,而是紧盯是谁导致了贸易逆差的产生。中国作为美国第一大贸易逆差来源国,自然而然就成为矛头所向。"
美国总统布什在今年3月10日明确表示,将进一步采取措施向中国施压,迫使其浮动人民币汇率。而美国商务部部长古铁雷斯在刚刚结束的访华行程中,也多次呼吁中国应放开对外国商品的市场准入,采取更为灵活的汇率政策。
隆国强向记者分析,美国提出的中国应进一步开放汽车零部件、服务业市场,扩大对这些行业的采购规模等要求,以及督促人民币升值,实际上并不能起到消除贸易失衡的作用。而其通过在贸易逆差上的纠缠达到获取更多本国利益的用意,也就显而易见。
"扩大进口"难治本
既然美国在对华逆差问题上的发难,更多地是指向其背后利益,"扩大进口"能否在缓和中美贸易关系上真正奏效就值得探讨。对于这一问题,隆国强的看法是"中美贸易不可能平衡"。
隆国强解释:美国对华贸易逆差,实际上是美国对整个东南亚地区的贸易逆差,深层次上是一个贸易结构的问题。实际上,在整个贸易过程中,中国充当了"二传手"的角色------从目前我国对美的出口情况来看,来料加工占了出口的很大一部分。中国从日本、东南亚、韩国等进口上游原材料后,在国内进行加工,然后将成品出口到美国。
"这样一来,中国只能赚取到少量的加工费,却把贸易顺差揽到了自己身上。"隆国强不禁为中国叫冤。
如此看来,美国对华贸易失衡的根本原因在于自身,美国提出的一系列要求对改变对华贸易逆差并没有实质作用,而且中美贸易本身也是不可能平衡的,实行扩大进口政策无疑无法达到治本的作用。不过,隆国强也指出,扩大进口对于中美贸易之间的紧张关系还是会起到一定的缓解作用。
此外,鲁建华建议,从中长期看,在采取有效措施扩大国内需求的同时,敦促美国等发达国家放宽对我国高新技术出口限制,对减少我国对美国等国的贸易顺差十分必要。