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国家“刮骨疗伤”—对禁止石英砂、硅砂的看法

关键词 禁止石英砂 , 硅砂|2007-01-13 00:00:00|涂附新闻|来源 硅业在线
摘要   近日,从商务部外贸司获悉,商务部于海关总署联合下发公告3从2007年3月1日起禁止硅砂及石英砂(HS编码:2505100000)、其他天然砂出口(HS编码:2505900000...

  近日,从商务部外贸司获悉,商务部于海关总署联合下发公告3从2007年3月1日起禁止硅砂及石英砂(HS编码:2505100000)、其他天然砂出口(HS编码:2505900000)。不过对台港澳地区出口将另行规定,规定出台前按照禁止出口政策执行。
  
  早在去年3月份,商务部、海关总署联合下发2006年第16号公告,规定从今年5月1日起禁止出口硅砂和石英砂。但随后两部门又下发了推迟执行的通知。原因是由于部分企业获知国家调整天然砂出口管理政策信息较晚,根据有关方面的反映,特给企业充分的时间建立新的经营渠道,调整经营方向。国家的政策并没有到此为止,2006年9月份和11月,商务部和海关总署又相继发布公告,先取消了硅砂石英砂的出口退税,后来宣布了禁止加工贸易目录,硅砂石英砂也包括其中。此政策的出台,意味着国内的石英砂、硅砂将全面禁止出口。
  
  此次禁止出口,会使大量以前出口的石英砂滞留国内,就加重了本来就疲软的国内市场的负担,价格大战会愈演愈烈。一些生产规模小,技术水平低的企业将面临淘汰的危险,迫使整个石英产业升级,国内的石英砂市场格局会有大的变化。此外,除了对石英行业的影响,这次的全面禁止出口,会直接波及到石英砂、硅砂的周边行业。大量石英企业的工人将会失业、砂石企业的资产损失也将是一笔大数目,依靠砂石出口的一些大港口吞吐量也将直线下降,包括砂石自卸驳卸设备也将搁浅。
  
  为何国家在这么短的时间内连发数次公告,调整石英砂、硅砂的出口政策,最终决定全面禁止石英砂和硅砂的出口呢?
  
  专家认为,一方面从环境保护角度,砂石加工企业属于高耗能、高污染企业,由此造成的环境污染很严重,从长远发展来看,代价是很大的,抑制高耗能、高污染产业的扩张是必须的;另一方面,国家是从保护国家有限的国土和矿产资源的角度出发,我国石英砂的矿产资源丰富,开采难度小,成本低,造成很多地区滥挖滥采,破坏了很多土地资源,也使很多原矿大量浪费。
  
  还有专家猜测,由于我国现在出口的石英砂都是初级产品,创汇少,一些有能里的高纯石英砂的生产商都在国外,国内没有先进的技术水平,此次禁止出口,也会加速国内生产技术水平的升级,从而优化整个行业的结构。
  
  笔者认为,此次的硅砂、石英砂的全面禁止,除了以上专家分析的原因,针对目前国家贸易顺差日益严重的问题,大范围、大力度的限制高耗能、高污染产品的出口,以达到扭转贸易顺差,也是国家出台此政策的目的之一。这次国家忍住“断臂之痛”,大有关公“刮骨疗伤”之精神。虽然短时间内石英行业会有不小的骚乱,但对长久发展来说是大有好处的。

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