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　　“在新成长阶段，转变发展方式、改善和保障民生、全面实现小康社会，将成为中国的发展主题。”中国社科院日前发布的2011年《社会蓝皮书》，勾画出了“十二五”中国经济发展路线图。
2010年是中国第十一个国民经济和社会发展五年规划的最后一年。与此前各个五年规划时期相比，“十一五”时期可以说是一个经济社会发展战略和发展方式大调整的时期。在回顾“十一五”发展历程的基础上，《蓝皮书》对2010年中国经济发展做出了预测：中国经济继续保持在10%左右的高位增长态势，预计全年国内生产总值总额将突破37万亿元，人均GDP将达到4000美元左右。
从投资、消费和出口三大需求对经济增长的贡献来看，2010年我国政府投资对经济增长的带动减少，最终消费需求基本保持稳定，外贸出口基本恢复，三大需求对经济增长的贡献逐步趋于合理。
2011年是落实“十二五”规划提出的经济社会发展目标的第一年，也将是中国新一轮改革发起之际。《蓝皮书》认为，以经济发展方式转变为主线的经济体制改革、以社会管理方式转变为主线的社会体制改革、以政府职能转变为主线的行政体制改革，都将进入攻坚阶段。
业内专家指出，当前，国际金融危机的巨大冲击，带动国际经济格局正在发生深度变革，世界主要发达经济体都在加快调整经济结构，以期在新一轮增长中抓住先机。中国传统的出口导向型增长模式，在经济全球化的大背景下蕴涵着极大风险，而应对金融危机的投资拉动型的增长模式，也难以长期维持。
专家建议，通过保障和改善民生、增加居民收入，形成国内消费对经济增长的拉动，以逐步替代出口和投资，更加协调地拉动经济增长，方是长远之计。
考虑到劳动力价格、土地价格上涨和资源环境的约束性，以廉价劳动力为基础的经济增长模式也是难以为继的，因此，应积极培育新兴支柱产业，培育具有自主创新和知识产权的产业和品牌，推动技术创新的产业化，以此带动产业结构的升级转型，提升中国制造的国际地位。
与此同时，全球可持续发展也对未来温室气体减排提出更高要求，这势必给发展中国家带来更大压力。对于工业化方兴未艾的中国来说，也必须在适应全球减排趋势的基础上，加快对产业结构的调整，淘汰落后产能。
与2005年相比，2009年我国中央企业万元产值综合能耗(可比价)下降15.1%；二氧化硫排放量减少36.8%，化学需氧量减少33.04%。但总体来看，“十一五”时期前四年，节能减排任务完成进度落后于时间进度要求，尤其是部分中小企业缺少技术改造、改进生产工艺流程的能力。为此，《蓝皮书》建议，节能减排要与新技术推广和应用结合起来，形成节能减排对企业技术改造和产业结构升级的倒逼机制，以此加快经济发展方式的转变。