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——中国机床工具工业协会执行副理事长兼秘书长王黎明

在2010年度机床工具行业标准化工作会议上的总结报告

　　2010年即将过去，2011年向我们走来。在展望未来的时候，通过我们的总结，全面地、系统地了解目前整个行业标准化工作情况，正确认识以往工作中我们所取得的成绩和不足，研究下一步开展行业标准化工作的方向和任务，提高工作效率，使标准化工作更好地为行业结构调整和产业升级服务。
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　　一、2010年机床工具行业标准化工作情况

　　2010年，我们认真贯彻国家标准委提出的 “解放思想、转变观念、改革创新、科学发展”十六字工作方针，在行业中大力开展以改革创新精神完善标准化工作机制，提高标准化工作的管理水平，强化企业产品标准管理，着力提高标准化工作的科学性和有效性，使标准化工作更好地服务于产业的技术进步。

　　1．标准制修订工作

　　标准制修订工作历来是我们各标委会的工作重点，在国家标准委狠抓标准制修订质量的方针指导下，机床工具行业今年完成国家标准制修订项目68项；行业标准制修订项目274项。
　　2．参与国际标准化工作情况

　　在过去几年的不断努力下，各标委会加强了对国际标准化工作的了解，积极参与国际标准化活动，开拓标准化工作新思路。

　　（1）精心组织，深入参与国际标准化活动。

　　2010年，各标委会把参与国际标准化活动作为标委会工作的一项重要内容，他们通过参与国际标准化活动，拓展了视野，提高了对国际标准化活动的认识。

　　（2）勇于开拓，积极参与国际标准的制修订、提出国际标准提案。

　　各标委会积极参与国际标准的制订工作，并提交了两项国际标准提案，为中国标准提案纳入国际标准创造了条件。

　　3．标准信息咨询服务及宣贯工作

　　为企业和技术创新提供标准服务是标准化人员的重要工作内容之一。我们在协会网站的标准化工作专栏及时传达国家有关标准化的工作要求，深入了解跟踪企业标准化工作动态和技术进步对标准需求，为促进行业技术创新起到桥梁与纽带作用。

　　（1）开拓标准宣贯工作。

　　2010年是国家标准委贯彻实施GB/T1.1-2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》、GB/T20000.2-2009《标准化工作指南 第2部分：采用国际标准》重要的一年，协会配合中机联标准部及中机联标协，组织行业内标准化人员参加培训，通过培训使参与标准制修订人员及时、准确掌握标准内容，切实保证和提高机床工具行业国家标准、行业标准的制修订工作质量。

　　工业机械电气系统标委会组织有关专家编写了新版GB5226.1标准宣贯教材-《机械电气设备安全常用标准手册》（已出版），为下一步开展标准贯标工作打下了坚实的基础。


　　（2）标准信息咨询工作。

　　各标委会非常重视标准化信息咨询服务工作，为企业提供有关标准方面的技术咨询服务；协助行业单位起草企业标准5项；为企业收集、翻译了多项国际及国外先进国家标准，致力于提高企业的标准化能力和水平；定期出版《机床标准与信息》季刊、《刀具展望》、《刀具量具量仪标准和质量信息》网刊，报道标准化工作进展，宣传、解释有关国家和行业标准化的方针政策，以及国际标准化工作的发展现状等。另外，组织行业内螺纹刀具专家编写的《常用螺纹刀具》和《常用螺纹刀具生产图册》，经过两年多的努力，于2010年6月已经出版发行。两本专业书对螺纹刀具的生产和应用具有很好的指导作用，得到了专业人士的认同和好评。

　　4．标委会的组织建设工作

　　通过标委会换届和委员调整工作，优化了标委会的组织结构，调动了标准化技术组织的积极性，提高了标准工作效率、能力和水平。
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　　在组织结构调整过程中，各标委会注重培养和选拔既有专业知识、又有实践经验，既有政策水平、又有组织能力的复合型人才从事行业标准化工作，壮大标准化队伍，满足新形势下对标准化工作的需求。

　　5．标准化科研工作

　　机床工具行业标准化人员不仅服务于产业、产品，还为政府制定有关标准化方面的政策提供技术支持，因此标准化科研工作也是各标委会的一项重头工作。
　　通过开展重大专项等标准化科研项目的研究及制订行业“十二五”标准规划，分析了目前行业标准体系和标准现状，提出了适应市场需求，适应科技创新技术内容的标准制修订项目规划，进一步完善了行业标准化体系，提升了机床工具行业标准化工作水平，起到了促进行业发展的基础作用。

　　二、标准化工作存在的问题

　　1．行业标准体系有待完善

　　机床工具行业的标准体系建立很早，但是近年来国际技术创新的步伐逐步加快，新材料、新工艺、新技术在机床工具行业不断地得到广泛应用，使得我们的标准体系结构和布局出现空缺，标准滞后于技术进步。这就需要我们不断地完善行业标准化体系，真正能够让标准引领产业与产品的发展。

　　2．标准化组织建设和人才的培养有待加强

　　标准化组织建设是搞好标准化工作的重要一环，仍有一些企业和领导对标准化组织工作缺乏足够的重视，致使标委会开展工作困难重重。尤其是在选择培养从事标准化工作人员时，一定要认识到标准化工作人员的重要性，要从产业技术前沿优秀的专家中推选，突破以往狭窄的专业分工。只有通晓产业技术的诸多方面，并深谙产业技术发展的最新趋势，才能胜任标准化工作。

　　现有的标准化组织在绩效考核、奖惩和退出机制、建立健全责任追究制度等，均有待认真研究制订出台相应的管理规则。

　　3．标准制修订质量有待提高

　　标准制修订质量参差不齐；与科技创新、产业发展和市场运行衔接不够；以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的标准制修订工作机制还不够完善；不适应市场变化、社会需求和技术进步需要的标准依然存在。标准实施反馈机制不健全，标准可行性差、可操作性差的问题依然存在。

　　4．标准服务能力有待加强

　　机床工具行业的标准应该说是比较多的了，但是究竟有多少标准是企业了解的？正在使用的？企业急需的？有多少标准从制订出来就高高挂起至今不为人知的？行业企业和产品发展最需要哪些标准？这些都是需要我们标准化工作者经常深入企业调研了解的重要内容，只有这样，我们才能有的放矢，建立有效的标准服务体系，真正让标准引领产业技术进步和发展。

　　5．参与国际标准化工作能力与水平有待提高

　　近年来，我们虽在参与国际标准化工作中有了突破，但是实质性参与国际标准化工作的能力还不够强，通晓国际标准化工作的专家还很少，国际标准制修订的水平还不高，与工业发达国家相比还有很大差距，需要我们付出更大的努力实现走出去的战略目标。

　　三、2011年行业标准化工作建议

　　实现机床工具行业“十二五”规划的各项目标，需要全行业标准化人员努力工作。机床工具行业作为一个传统的基础产业，在结构调整、自主创新中跟上新产品、新技术的发展，标准化工作任务十分艰巨。标准化工作应围绕“结构调整、创新升级”这一主线，在新的一年里着重做好如下几件事。
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　　1.完善机床工具行业标准体系建设

　　分析机床工具行业标准现状，研究产业进步和技术发展的新需求，构建、完善趋于合理的行业标准化体系。

　　2.标准的制订要适应产业、产品结构调整和技术进步的需要

　　增强标准化工作的紧迫感和责任感，加大重要基础标准和方法标准、强制性标准和重点领域标准的研究力度，使所制定的标准能在提升产品质量和水平、推进产业结构调整、产品结构调整和产业升级、提高产业竞争力等方面充分发挥技术支撑作用，起到标准引领技术进步的关键作用。

　　围绕行业“十二五”规划，优先安排行业急需的标准制修订项目、标准化研究项目。促进行业结构调整和优化升级，淘汰落后产品、生产技术和工艺，着力加强机床产品的新技术、新工艺、节能减排、清洁生产标准的研究和制订；提升产品质量和安全水平，加强安全、健康、检测方法标准的研究和制订；开拓市场和提高产业竞争力，着力加强机床工具产品服务性标准、国际贸易相关标准的研究和制订。加快更新和完善标准体系，不断提升产业整体水平，促进产业可持续发展。

　　3.注重以人为本，加强机床安全标准的制修订

　　进一步加强机床工具企业安全生产工作。制订和完善各小行业生产和安全技术标准，实行严格的安全标准核准制度。

　　机床工具行业的设备安全、人身安全是标准化工作的重点，目前已经制定了一批有关机床设备安全及电气设备安全的通用标准，但是这些还远远不够，相对于具体的产品安全标准比较少，特别是操作类安全标准还严重缺失，补上这些空白是标准化工作的当务之急。尤其是安全标准的宣贯、培训工作，在今后一段时间内，我们要把这项工作作为重点工作来做。

　　4.加强采标力度，积极参与国际标准的制修订，提高标准技术水平

　　紧密结合机床工具行业发展需求，积极推动国际标准化工作。加快采标步伐，推进实质性参与国际标准制修订，将我们的自主创新成果转化为国际贸易中的竞争优势。
　　5．加强标准的宣贯与实施力度

　　根据机床工具行业调整和振兴要求，加强相关标准的宣传和贯彻力度，为结构调整、产业升级提供支撑和服务。

　　2010年是“十一五”规划的最后一年，我们即将迎来“十二五”发展规划的起步之年，我们面临的工作艰巨而富有挑战。希望我们行业的标准化工作者认真贯彻国家标准委提出的深入开展“强化管理年”活动，按照机床工具行业“十二五”发展规划的总体要求，全面实施国家标准化战略，系统地做好机床工具行业的国家标准、行业标准的制修订工作。加强标委会的建设，提高工作水平，加强标准的宣贯工作，让标准真正服务于产业技术创新，引领行业发展。