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       自哥本哈根会议之后，全球低碳化的浪潮急速来临，低碳经济成为热点问题，低碳、环保概念大行其道。“低碳经济节能减排引发装备制造业发展模式转变，从过去 粗放追求规模发展方式向提高自主创新能力、提高国际竞争力发展方式转变，以此作为‘十二五’装备制造业发展方向转变战略突破。”原机械科学研究院副院长、 国机械工程学会常务理事屈贤明曾经这样说。国际模具及五金塑胶产业供应商协会常务秘书长、模具行业专家罗百辉表示，在内外因的综合作用下，我国模具产业正 走向低碳经济的时代，模具企业在大力发展绿色经济的新时代背景下展开新一轮产业升级实为大势所趋。

对于我国模具行业来说，全球灾 难频发造成的环保意识觉醒可能会增加模具制造业的环保压力。因为模具行业也是一个资源消耗型的产业，而且目前发展的阶段还比较初级，众多环保政策法规的出 台将会在一定程度上限制产业的发展。作为生产工具，模具产品对装备制造业生产方式转变意义毋庸置疑，同时，提高自主创新能力，为发展低碳经济节能减排作贡 献，模具产业更责无旁贷。

模具行业如何探索低碳经济开路？

一、借力政府力量，运用财税政策。

运用财税政策推动低碳经济发展，在发达国家有着广泛实践。国外政府强调在充分发挥市场机制作用的基础上，发挥财税政策的引导、示范、激励作用，推进低碳 经济发展的财税政策手段具有多样性、系统性、规范性、稳定性，并特别强调积极营造社会公众参与低碳事业的政策氛围。政府有关部门应 依据低碳经济的规律及财税政策发挥作用的特点与发展趋势，最大限度地发挥财税政策在促进低碳经济发展方面的作用。国家财政部财政科学研究所研究员傅志华在 “博士山低碳财税政策论坛”上提出，低碳经济发展过程中存在诸多市场失灵的领域，需要政府发挥应有的作用，积极干预。比如目前正在推进的节能减排就面临技 术研发投入成本高、投资风险大、产品市场推广存在障碍等问题。这就需要政府利用各种政策工具，包括综合运用必要的法律、行政和经济手段，弥补市场不足，引 导和推动节能减排。

首都经贸大学财政税务学院教授、中国税务学会常务理事长丁兰建议，保护环境必须借助政府力量，用税收手段促使 环保趋向良性循环。同时税收改革应着眼于整体税制的结构调节，在开征环境税种、改革现有税制时应遵循公平和效率原则、调节原则、整体税制绿化和循序渐进原 则。她强调，在改革过程中既要做到保护环境，又不影响经济和社会稳定发展，从而形成一种“绿色”税收体系，使低碳革命真正成为现实。

二、关注投资领域，加快结构调整。

据调查，国家对航空、汽车、铁路、绿色能源、船舶、电子信息等行业巨大投资拉动了模具市场需求结构向高端发展。国家对上述重点领域投资不仅为应对金融危 机、扩大内需，更着眼于结构调整这一长远发展目标。这预示着结构调整后金融危机时代将这些行业工作重点。特别我国很多关键领域还受到国外技术封锁，因此结 构调整必将以自主创新为基础。这将给模具行业带来产业升级结构调整机遇。国际模具及五金塑胶产业供应商协会常务秘书长罗百辉指出，模具行业应关注重点投资 领域，深入了解用户需求，加大研发适用产品力度，尽快淘汰落后产品产能，向“专、精、特”产品转移，避免恶性竞争。罗百辉举例说，一些企业开发出高速铁路 轨道板磨床就向“专机”发展成功例子。这种需要我们填补空白领域还有很多，如：飞机用铺带机、飞机用自动钻铆机、纺机针专用模具、人体关节假肢等医疗保健 领域所需零件等。目前这些产品主要依靠进口，有甚至对我国禁售。我们只有立足自主创新、开发出满足用户需求进口替代产品，才能打开新市场。数据显 示，2009年模具零部件进口持续增长，这显示国产模具零部件还不能完全满足主机行业要求。零部件企业应抓住市场增长契机，开发新产品，加快进行结构调 整。

三、加强管理时效，保证企业效益。

据国际模具及五金塑胶产业供应商协会调查，近两年珠三角新增订单 不足情况极为普遍，基本比2008年同期减少1/4。此外，有一半企业都遭遇了用户暂缓提货或退货。近几个月市场向好趋势较为明显，但大部分企业对未来一 段时间内市场前景持谨慎乐观态度。要通过加强企业管理有效性，提高流动资金周转率，提高投入产出比，保证企业效益。罗百辉表示，“首先，模具产品的钢料是 各种金属。这些金属在冶炼的过程中就已经消耗了大量的资源，对环境造成了伤害。其次，在模具的生产加工过程中，也会消耗大量能源，甚至造成一些污染。这都 决定了在模具行业，低碳环保政策将被提升至一个非常重要的高度。”目前我国模具企业是以自给自足和出口业务为主。无论是在国内的生产领域，还是在出口市场 方面，相关国家都在出台一系列的标准与规定，要想继续生存与发展，模具及关联行业就必须能够适应这些新的标准，主动加入到环保的历史进程中来。在这一进程 中掉队的企业，将会很快被历史淘汰。罗百辉建议，中国模具企业要想完全适应国家的环保政策，达到未来出口欧美市场的环保标准，还需要我国模具企业更加持久 的努力，加大对新产品、新技术的投入，提升产品档次，增加产品附加值。广大企业要勇担责任，中国企业特别是大企业继续发扬勇于承担责任的精神，争当发展低 碳经济的典范，使企业发展的理念和水平有一个质的飞跃。

四、寻求突破瓶颈，扩大行业出口。

根据目前全球经济形势，模具行业要保持复杂、大型、精密成形模具等优势产品出口。针对当前增长较快的新兴市场，通过扩大宣传、提供完善售后服务，实现批量出口高档模具目标。

世界一些发达国家以环保构筑绿色壁垒，无疑增加了国际市场准入难度。污染环境高耗能产品或被拒之门外，或被课以重税制裁。因此，低碳经济、绿色制造技术 研究应用，未来经济发展方向，也产品进入国际市场基础，模具行业企业应高度重视，应提早做好准备，迎接未来。当前，国内外通过一系列政策鼓励模具企业发展 绿色生产，其目的就是“节能、减排和节材”。针对这一要求模具行业首先通过采用轻质材料替代较重质量的材料，如发展镁、铝合金，以塑代钢金属、发展高强度、高刚度材料等。同时还积极购置先进的低能耗环保加工设备及废气、废物处理设备以达到绿色生产的目的。

尽管装备制造业其本身能源消耗资源消耗占据比例很小，但其生产产品却能源消耗“大户”。因此，除了调整自身产业结构产能过剩部分，作为装备制造业“母 机”模具行业还应当担负起提供低能耗环保产品、提供资源综合利用设备环境保护末端治理及回收再利用设备，以及先进生产加工技术，以提高机械制造效率。

五、实施绿色计划，打造绿色供应链。

节能降耗、减少排放和低碳经济成为长期发展趋势，与此同时带动了一批高速发展的新产业。如高速列车、轨道交通等，而这些产业也对模具工业提出了新的要 求。模具工业作为制造业的基础装备被誉为“工业之母”，模具制造业及其整个产业链的走向牵动着制造业的每一根“神经”。国际模具及五金塑胶产业供应商协会 常务秘书长罗百辉指出，模具行业要加紧制定并实施绿色行动计划，打造绿色供应链。一定要注重以绿色供应链为指引重组企业运营体系，成立绿色管理部门，制定 有关碳减排的统计、监测以及考核办法，健全管理体系和监督实施机制，为低碳生产制造提供制度保障；要积极调整生产体系，加快淘汰落后生产能力、工艺、技术 和设备，强化生产节能和建筑节能，实施绿色采购和绿色服务，积极解决资源、环境等涉及企业可持续发展的有关问题。

从上述模具工业发展方向可以看出，关注模具制造业及其整产业链的低碳问题，除了从原材料、生产设备和废气处理，还应最大范围、最大程度地实现模具制造业的生产智能化。因为，智能化产业既是低碳经济，又具有先进的技术，符合目前的整体经济发展方向。

所以，我们探讨的走向“低碳经济时代”的模具工业话题，其概念应更广义一些。惟有如此，即关注模具工业发展的方方面面，才能推动模具工业快速、有效地走向“低碳经济时代”。