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　　中国机床工具工业协会六届四次常务理事扩大会议于2010年10月21日在北京世纪金源香山商旅酒店召开。到会的上级领导有工信部副部长苗圩、装备工业司机械处处长王建宇，发改委体改司司长孔泾源，机械工业联合会副秘书长李海燕、组联处处长顾云，总会理事以上单位代表，特邀代表，各分会秘书长等计170余人。

　　会议由轮值理事长张志刚主持，首先由莅会的国家工信部苗圩副部长就“十二五”规划和机床工具行业的发展发表了重要讲话。他说，“十二五”规划建议现正在内部听取汇报讨论，年底前修改完善后报国务院，明年3月人大会议通过后正式颁布实施。制定“十二五”规划要认真总结上个五年计划的成就、经验和存在的问题，要找出解决问题的办法，不能只讲伟大的空话。要抓住一个主题：科学发展；一条主线：转变经济发展方式；一个切入点：调整结构。规划要与发展7大战略性新兴产业挂钩，要突出自主创新，要加大对数控技术、功能部件和工具的投入，要提高质量服务意识，要创立品牌。他在总结“十一五”时说，我国是工业大国，不是强国。工业系统的一半行业已是世界第一，但有几家能与跨国公司比？垄断行业除外，工业行业总体具有国际竞争力的是凤毛麟角。竞争性行业仍处于低端竞争，工业增加值率不高，全国平均为26.8%，而世界平均为35%，发达国家平均为40%。通过“十二五”五年的努力，工业增加值争取达到30%。工业企业研发投入占销售收入的0.8%（目前为0.6%，而发达国家为5%）。

　　国家发改委体改司孔泾源司长也发表了重要讲话。他是国家“十二五”规划起草人之一，他说，从“十二五”开始，中国将由大变强。“十二五”期间，城镇人口将从现在的47%升至超过农村人口，直到本世纪中叶所有行业将面临发展的好局面。我们应该抓紧转变发展方式，抓好服务业发展。去年我国的人均GDP为3700美元，达世界中等水平。拉美国家几十年前已达中等水平，目前仍停留在该水平。我国要尽可能避开政治、金融等体制改革的风险，迈过此门槛。

　　常务副理事长吴柏林随后作了“调结构、转方式，促进行业平稳较快可持续发展”工作报告。他在报告中着重讲了三个方面的问题：1、关于目前面临的形势：上半年增速出乎预料地高，下半年增速趋缓，将回归至平稳较快的发展轨道上来，结构性矛盾进一步显现；2、关于结构调整，转变发展方式需要思考的几个问题：产品结构调整、产业结构调整和创新体系建设；3、关于下一阶段行业的几项主要工作：加速推进调整结构、转变发展方式、提升创新能力，积极做好迎接“海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）”实施的准备工作；积极落实、完成好科技重大专项的各项工作任务，争取政府有关部门的支持，在行业内实施重大专项应用示范工程项目；受政府有关部门委托，完成行业“十二五”发展规划的起草工作。

　　执行副理事长兼秘书长王黎明作了“行业十二五发展规划要点”说明。会议还就“调结构、转方式”的主题进行了交流发言，最后由常务副理事长吴柏林进行了会议总结。

　　总会2010年第二次秘书长工作会议于2010年10月22日召开，总会领导、各职能部门领导和25个分会秘书长50多人参加了会议。会议由执行副理事长王黎明主持，机械工业联合会副秘书长李海燕首先发表了重要讲话，她高度赞扬了机床协会的工作业绩，还就如何进一步做好协会工作、贴近企业需要、主动为政府提建议、替政府做好行业管理作了指示。她说，协会工作好坏主要是人才决定的，要抓好人才队伍建设。

　　毛予锋副秘书长就分会工作作报告，他说，各分会在创新发展方面做了大量工作。18个分会上报了小行业“十二五”规划，为总会编制机床工具行业规划提供了大量素材，为总会编制上报出口产品规划提供了大量素材。有力支持了总会的工作。他就调研分会财务执行情况进行了通报，大多数分会财务管理符合要求，但有个别分会发票使用不够规范，应予规范。他还就发展会员提出了要求：不要坐等行业企业入会，要主动想办法培养和吸引会外企业入会，有的分会会员单位只占企业数量的不足30％甚至更少，不能代表行业大局，要加强工作，尽快改善局面。总会共设25个分会、8个工作委员会，本次常务理事会将工作委员会并为6个。有个别分会行业工作开展不好或无能力开展，对行业发展非常不利。他说，加强分会管理，分会重大事项要向总会报告。总会要尽可能派人参加分会的会议等重大活动。总会正在努力争取民政部协会级别评比。要提高协会的公益性和公共服务能力，充分调动分会挂靠单位的积极性，切实做好分会工作。对无法开展行业工作的分会要带一带，要加强分会工作的交流与合作，达到共同进步之目的。总会在总结“十一五”成绩的同时，努力做好“十二五”规划。（常务副理事长吴柏林插话）抓一批示范工程项目，最迟12月末要报上来，要根据“十二五”规划目标抓项目，不能凑项目。下不了现场上不了市场的科技项目不上。希望分会有所准备，抓好申报项目工作。行业部要抓好两个政策研究项目。国产数控机床数据库建设要抓紧，要修订好“十二五”规划。2010年十佳企业申报12月20日前报总会。年鉴统计有了进步，错误率大大降低。年鉴信息披露到何种程度值得研究，不能披露太细，否则有泄密之嫌。

　　财务部姜建明主任就调研分会财务管理情况进行了通报并提出了加强财务管理的建议，要求加强发票管理，要符合民政部对协会财务管理的规定。总会要建立分会财务年度巡检制度。他宣讲并要求开始试行‘分会财务会计基本管理制度’。

　　展览部谢赟副主任就CIMT2010展会筹备情况作了报告。她说，本次展会将有12万平方米展区面积，展馆将通15号地铁，现已进入载客试运行，届时交通状况将大大改善，餐饮住宿条件也有很大改善。目前已有12个国外展团涉及28个国家和地区参展，696家国内展商报名参展。面积满足率43.8％。展览面积3000m2的企业2家，1000m2的10多家。优选参展单位工作相当艰巨。

　　接下来是分会交流发言，分会秘书长们就“十二五”规划、自主创新、年鉴编辑出版、分会工作、展览会等议题进行了积极发言。也对总会工作提出了一些建设性意见。分会工作各有特色，值得学习和借鉴的成功经验很多，如有的分会极其重视会员单位的走访工作，了解企业诉求、急企业所急、为企业办实事，密切与企业关系；有的狠抓技术创新，引导企业开发替代进口的高端产品，设法培育龙头企业；有的集中精力争取国家政策，为企业创造宽松发展环境；有的狠抓开发研究课题并向相关国家部委申报；等等。超硬材料分会秘书长向大会报告了本行业金刚石已占世界产量90％以上、立方氮化硼已占世界产量60％以上、超硬磨料水平已经达到或接近世界先进水平、目前仍是订单爆满、产品供不应求的发展现状，介绍了经过分会大力宣传和努力争取，超硬材料行业已引起国家领导人重视、相关部委正在研究制定支持政策，“十二五”期间将有有利政策出台，加上国家低碳经济战略目标的提出为超硬材料及制品这种发展低碳经济的利器提供了前所未有的极好发展环境。到“十二五”末，本行业将有更多产品达到世界先进水平。也介绍了分会协调各企业对美国反我金刚石圆锯片倾销案的立场，刚结束的海峡两岸超硬材料技术发展论坛盛况，开展职业技能考核鉴定、增加为会员企业服务渠道、密切与会员单位关系，还介绍了在争取河南超硬材料特色产业链及相关项目获得发改委批准、1.25亿元项目资金拨付到位过程中所作出的贡献。在争取国家政策过程中，根据行业发展需要和地方政府的要求，策划组建河南超硬材料产业联盟、组织召开联盟理事会、现又在申报成立全国性超硬材料技术联盟。分会的一系列工作为行业发展争取到了前所未有的环境。他还向总会提了三条建议：1.希望总会起草的“十二五”规划将超硬材料磨具和刀具列入将予重点支持的功能部件领域，因为它是实现机床功能的最前端功能部件，不要仅将滚轴丝杠等机床制造本身的一些部件视为功能部件。2.展览会应充分考虑超硬材料行业的发展潜力，在展出面积要求上给予适当的倾斜，以推动为国家实现低碳经济战略目标提供利器的本行业发展。3.总会年鉴数据全、涵盖领域宽，不宜廉价公开销售。

　　耿良志执行副理事长发言要求分会秘书长们要加强学习，熟悉掌握政策，提高政策水平，加大吸收会员力度，个别分会会员数仅占企业数的10％，怎能代表行业？这说明秘书处工作不到位。如果其他90％的企业再发起组织一个协会，我们还能存在吗？发展会员不要设立太高门槛。各秘书处要认真抓好发展会员工作，不断壮大协会队伍。

　　王黎明执行副理事长兼秘书长最后对会议进行了总结发言。他说，大家都很关心展会摊位，希望大家做好优选和解释工作。他强调了下步工作重点：1.协会评级工作要重视，政府将会根据协会级别进行不同授权，这点非常重要，级别低的协会将无权向政府部门提建议。2.年鉴披露信息太多的问题市场部要根据大家的意见认真研究，拿出解决方案，若争议还大，则可拿到理事会讨论决定。3.分会建设方面，秘书长起关键作用，所以秘书长要加强学习，提高水平和能力。4.发展会员方面各分会情况不同，但总体上要抓紧抓好。5.展览方面各分会要做好优选和解释工作，设法克服困难，保证展会顺利进行。6.重点工作：修改完善“十二五”规划，战略性新兴产业、装备制造业、重大专项等均须认真规划，抓好会员企业间、行业内外的应用。要抓好项目征集工作，通过征集项目来完善规划。要关注战略性新兴产业项目，协会已在工信部占了位，下面要做大量工作。四是抓好创新体系建设研究，五是ECFA工作要做好，尽量为大陆的产业争取好环境，尽可能向国家提出具有可操作性的建议。

　　会议在圆满完成预定议程后胜利闭幕。（通讯员：李励）