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    美国提高林产品准入门槛

    进入9月以来，国内不少家具出口企业开始面临非常困惑与无奈的出口局面，这些困惑来源于美国“垒”高的林产品进口门槛--《雷斯法案》修正案。根据该法案，从9月1日起，凡出口到美国的木制品、活植物、鳞茎、木浆、纸、纸制品、乐器、家具等林产品，必须标明木材的种类和来源，否则美国将拒绝这些产品进入国内。而很多家具企业使用的木材多来自东南亚、俄罗斯等地，当地供货商都无法说清木材来源。

    据了解，《雷斯法案》是1900年经美国国会通过的野生动植物保护法。2008年5月22日，美国农业部重新修订了此法案，将管辖范围由“濒临灭绝的动植物管理”扩展到“所有野生植物”。《雷斯法案》要求，进口商在每次船运进口植物或植物制成品(林产品)时都要提供一个基本报告。这些报告的目的是增加木材和林产品交易的透明度，以便美国政府更好地执行这部法律。报告必须包括如下内容：使用植物种类的拉丁名、采伐的国家、数量和尺寸、价值。若违反了《雷斯法案》修正案，或许要付出高昂的代价。

    中小家具企业或被淘汰

    根据中国海关统计数据表明，2007年美国进口中国林产品总量为中国全部林产品出口量的22%，折合原木材面积达1570万立方米，价值850亿美元。而由于俄罗斯、马来西亚、印度尼西亚等供应中国进口原木、木材产品与纸浆的供应国多存在非法采伐问题，因此，根据新修订的美国法律，用可疑木材生产林产品的中国生产商及出口商与零售商，将面临货物被没收、被罚款，甚至被监禁的风险。

    一位不愿具名的分析人士表示，“《雷斯法案》修正案是悬在家具出口企业头上的一把剑，你不知道什么时候会掉下来，不掉则已，一掉就损失惨重。”虽然现在还看不出明显的影响，但是暗藏的风险却很大。

    不少家具出口企业表示有可能因此受到较大损失。“小企业的影响或许更大”，中美家具（深圳）有限公司负责营销的陈洪鹏表示，法案出台后，那些没有资质或者资质不全的企业将遭受较大打击。

    深圳市标准技术研究院技术性贸易措施研究所副所长李猛分析说，如果企业不遵守《雷斯法案》修正案，抱着侥幸心理的话，随时面临高额罚款甚至监禁的代价；如果企业遵守法案，林产品来源信息获取程序复杂，且成本高昂，没有实力的中小企业很有可能被淘汰。此外，标注植物种类、尺寸和价值都会无形中增加额外负担，进而影响到企业利润。

    令人警惕的是，美国《雷斯法案》修正案的出台或许仅仅是个开端。事实上，今年7月份，欧盟已经达成协议，要求企业追踪其木材的采伐源头，这项政策预计2013年实施。

海关总署公布的数据显示，今年上半年我国家具出口金额为157.90亿美元，同比增长了32.68%。我国家具出口数量为11.51亿件，同比增长了 11.7%。我国全年家具出口额或许将达到300亿美元以上，当美国和欧盟都实施相关政策后，对我国家具出口企业所受影响不可估量。

业内建议：森林认证可打通国际市场

    有业内人士提醒，在林产品认证方面，国际上最为知名的是森林认证(FSC)。如果企业获得了FSC认证，就证明已经对木制品在采购、生产、销售等环节进行了有效的识别、隔离和记录等，这对于证明其产品符合《雷斯法案》的规定将非常有帮助。

    因此，相关部门给出建议，作为市场主体的相关企业，应自觉抵制非法木材及其产品；加入全球森林和贸易网络，借助森林认证与产品监管链认证和国际木材合法性联合认定体系，获得进入国际市场的绿色通行证。

    另外，企业在购买原材料时索要相关合法性证明，包括整个产销监管链的追溯性证明；少用进口木材和热带木材；减少采购俄罗斯、印尼等受到美国重点监控国家的木材，优先寻找供应美国或欧洲木材商的木材，或直接从加拿大、美国进口木材；尽量减少木材进口国别、渠道或减少树种采购种类，以便更好地收集凭证，履行“尽职调查义务”。

    企业还要构建多元市场，合理分散风险。中国应在继续巩固美国市场的前提下，继续扩大欧洲、东亚市场，积极开拓中东、拉美和东欧市场，特别是关注印度及东南亚等近年经济迅速发展的新兴市场