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　　自金融危机以来，有关全球金融的许多立法都开拓了史无前例的创举：美国已开始适应多德—弗兰克法案、欧盟正在创建世界第一的超国家金融监管权威、英国和其他国家已引进特别决策机制，并着手银行立法改革等等。

　　但在更为广泛的层面上，朝向全球金融融合的势头却开始刮逆风。全球金融前景的两大转变正在抵消过去为迈向管制和谐所付出的努力。首先，我们生存在金融再定规时代，至少在发达经济体中情况如此。政府已失去对金融业的信任，正在施加新的限制来确保稳定。但当他们这样做时，他们的导向是本国政治现实，而非国际性的一致意见。

　　第二个转变正被世界新生的力量所主宰：来自新兴国家的金融机构正在超越他们的西方同行。新金融中心正在赢得市场份额，争取重订全球金融规则的主动权，同时，对于发达国家原订的标准也有所抵制。

　　考虑到金融再定规和多极化的两股暗流，现在全球经济所冒的风险不光仅是金融分裂，也可能将其他急需的改革引入负面。全球领导者们必须付出更多努力去对抗这两股阻碍金融融合的强大力量，新的辅助性原则将会对此有所帮助。在这些原则中，只有未被局部性强调的政策目标才应被全球性对待。这看起来像是融合的后退，但实际上很多改革在全球层面难以为继。比如，创建世界性的国际金融报告标准在短期内难以向所有上市公司推行。寻求渐进的自愿选择更现实一些。

　　（作者是比利时国民银行顾问斯特凡·罗蒂尔和国际智库布勒哲尔高级研究员、彼得森国际经济研究所访问学者尼古拉斯·维伦 贺艳燕 编译）