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现行的棉花收储政策亟待修正

关键词 棉花价格|2013-07-01 09:25:56|涂附新闻|来源 证券时报
摘要 纺织企业们正在为生存而战,并向外界发出求救的呼声。在很多时候,每每提及纺织服装企业的困境,人们总是不自觉地联想到劳动力成本上升、人民币升值、融资成本贵等因素。但这一次,业界认为最大...
       纺织企业们正在为生存而战,并向外界发出求救的呼声。

       在很多时候,每每提及纺织服装企业的困境,人们总是不自觉地联想到劳动力成本上升、人民币升值、融资成本贵等因素。但这一次,业界认为最大的问题在于棉花临时收储政策。

       业内人士认为,人为的“政策市”,破坏了棉纺产业原有的生态环境,内外棉价倒挂、高价库存,使很多纺织企业遭受重创。相反,手握棉花进口配额的企业却乐在其中。

       去年,国家进口棉花超过500万吨,进口棉每吨比国内棉价低4000元,拿到配额的企业相当于拿到200亿左右的补贴,而这一切都与中小纺企无关无缘。如此待遇,使得不少业内人士认为,“同样解决了就业,同样照样纳税,中小纺企却只成了能享‘后妈’待遇”。

       从理论来说,棉花进口配额是禁止买卖的,但是,只要打开纺织品专业网站,关于配额买卖的广告铺天盖地。配额变成了直接的经济利益,拿到配额就等于拿到了钱,腐败也由此延伸。

       大豆、白糖等农产品的收储,由于量小,往往只涉及几十亿、几百亿的财政资金,但棉花收储却不同。在2012/2013年度国储棉收购中,截至3月15日,累计收购棉花638.45万吨,收储价为2.04万元/吨,这相当于涉及资金1300多亿元。不仅量大,而且还是一笔亏损的买卖。目前,抛储的价格为1.9万元,这种高吸低抛的生意,肯定是有关政府部门不愿意看到的。

       虽说今年棉花收储政策将调整的说法被指不实,但纺企们的呼声最终还是引起了相关部门的关注。5月23日和6月18日,国家发改委召集相关涉棉部门研究棉花收储政策调整,这似乎透露出一个直接信号:现行的棉花收储政策撑不住了。

       棉花临时收储政策,言外之意,这是一项暂时性、过渡性的保护措施,不可能永久存在,总有期满的一天。一旦保护期过了,躺在政策保护伞下的棉农,还是要面临更大的挑战。从这个意义上说,现行的收储政策亟待修正。 
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