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8月份，全社会用电量4495亿千瓦时，同比增长3.58％，新疆、贵州、安徽和云南等省区超过全国平均水平，分别为32.06％、14.36％、12.28％和12.06％，宁夏、河北、辽宁、吉林、黑龙江、河南本月用电量呈现负增长。

截至2012年8月底，全国6000千瓦及以上电厂发电装机容量105426万千瓦，累计发电量31912亿千瓦时，同比增长3.8％，全社会用电量32828亿千瓦时，同比增长5.08％，增速较上月下降0.32个百分点，呈现波动下降趋势。总体来看，8月份全国电力供需平衡，各省市均未出现电力缺口。

一、月度电力运行基本情况

1、全社会用电量增速下降

2012年8月，全国全社会用电量4495亿千瓦时，同比增长3.58％，增速较上月下降0.93个百分点。分省情况看，全国31个省市中，6个省份出现负增长，较上月增加2个省份。本月出现负增长的省份分别为宁夏（－5.22％）、河北（－4.72％）、辽宁（－3.12％）、吉林（－2.86％）、黑龙江（－1.62％）、河南（－0.48％）。

2、第二产业用电增速下降幅度大

2012年8月，第二产业用电3191.4亿千瓦时（占全社会用电量的71％），同比增长1.15％，增速较上年同期下降8.27个百分点。

第三产业和城乡居民生活用电依然保持较快增长。8月用电量分别为567.16和624.12亿千瓦时，同比分别增长10.94％和11.71％。

3、中部用电增速在连续3个月回升后又现下行

2012年8月，东、中、西部地区用电分别为2399亿千瓦时（占全社会用电量比重53.37％）、971亿千瓦时（占21.59％）和1126亿千瓦时（占25.04％），同比分别增长1.71％、2.83％和8.13％，增速较上月分别增长－1.93、－1.79和0.67个百分点。

分月情况看（图3），东部地区用电增速呈现波动下行；中部地区的用电增速自4月连续回升3个月后，8月又下行；西部地区用电增速明显低于去年15％以上增速，在8％左右波动。

4、水力发电保持快速增长

2012年8月，全国发电量4373亿千瓦时，同比增长2.7％。其中，水电945亿千瓦时，同比增长48.0％，增速较上年同期增长62.9个百分点；火电3208亿千瓦时，同比增长－6.3％，增速较上年同期降低21.9个百分点。

分省情况看，水电比重较大的青海、贵州、广西和四川四省发电增速超15％，分别达到50.1％、46.4％、31.1％和16.8％。

5、供电煤耗水平继续下降

1－8月份，全国供电煤耗率为325克／千瓦时，较去年同期下降4克／千瓦时。

二、需要关注的几个问题

1、经济下行压力仍然较大

从规模以上工业增加值增长情况看，从3月开始，月度工业增加值增速持续回落，8月增长8.9％，创2011年以来新低。社会消费品零售总额增速也呈现逐月下降趋势。1－8月固定资产投资累计增速为20.2％，环比1－7月回落0.2各百分点。从目前看，国际经济低迷，进出口尤其是出口增长形势比较严峻。

电力增速走势与工业增加值走势基本一致。今年以来用电增速持续下降，9月上旬日均发电量仍不理想，在一定程度上反映出经济放缓或仍将持续（今年以来全社会用电量、工业增加值及重工业增加值分月增速情况见图4）。

初步测算，1－8月工业用电量增速下降拉动全社会用电量增速下降6.3个百分点，对全社会用电量增速回落的影响占92.5％。其中，化工、建材、黑色、有色四大高耗能行业拉动全社会用电量增速下降3.42个百分点，对全社会用电量增速回落的影响占50.22％。今年以来，工业及四大高耗能用电量增速处于波动下降趋势，拉动用电量持续下降（图5）。

2、中、西部经济增速回落较大

近年来，中、西部地区经济增速明显高于东部地区，成为我国经济发展不容忽视的重要动力。8月份，东、中、西部工业增加值增速分别为7.9％、9.2％和12.2％，尽管中、西部增速仍然保持较快增长，但从增加值增长情况看（图6），今年以来中、西部增加值增速最大下降幅度分别达8.4和5.9个百分点，分别超过东部5.9和3.4个百分点，需要引起注意，并采取有力措施，实现稳增长目标。

三、几点建议

（一）增加有效投资。充分发挥投资对于经济增长的拉动作用，适度扩大投资规模，优化投资结构，重点加大基础设施建设和民生建设等领域的投资力度，加快推进跨省（区）输电通道和联络线建设、城乡配电网升级改造建设和风电等新能源发展配套项目建设。

（二）推进煤电改革。抓住当前市场煤价与重点合同煤价价差显著缩小的契机，适时取消重点合同煤计划，实行电煤价格并轨，为理顺煤、电关系、推进煤炭市场化以及建立电煤长期合同奠定必要的制度基础。