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一边是温州金融改革“破茧”，一边是继续蔓延的温州老板“跑路潮”。

日前，国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区，央行行长周小川近来更是专程赴浙江温州，了解金融综合改革试验区建设有关工作情况；与此同时，有消息称，一二月份，温州再次出现“跑路潮”，出走企业多达60家。

温州金融综改区建设，原本就是为破解温州经济发展中存在的突出问题而来。为什么金融综改区推进的同时，温州老板“跑路潮”并未减少？

这固然有金融综改区刚刚开启破冰之旅，各项改革到位尚需时日的客观因素。但即便如此，人们依然难解：温州老板“跑路潮”何以愈演愈烈？

有一组数据，值得人们深思。据温州市金融办对558家中小企业进行的调查，认为当前资金面偏紧和很紧的企业合计占到78%，平均资金缺口为16%，七成多企业均有资金需求，企业资金需求量在1000万元以上的占34.1%，需求在500万元～1000万元的占13.9%，需求在100万元~500万元的占19.7%，需求量在100万元以下的占2.9%。这组数据告诉人们，在温州，中小企业的资金需求非常旺盛。

但另一组数据，彰显了市场的残酷：截至今年2月末，温州全社会融资总量约9300亿元，与2011年8月末相比，约减少800亿元。其中，银行贷款增加300多亿元，银行表外业务、民间借贷市场和各类民间融资机构融资减少1100多亿元。

代表资金需求端的中小企业，资金需求非常强烈；代表资金供给端的社会融资总量，总规模却在减少。这里究竟发生了什么？

温州向以民间资金充沛著称。在这里，资金生意一直非常红火。按理，即便商业银行为了控制风险收缩信贷，企业的资金短缺也完全可以从民间资本那里得到满足。为什么在温州，人们看到的依然是：一边是民间资金多，一边是中小企业融资难？

显然，中小企业对民间资金的吸引力，成了问题的关键。换言之，虽然一些中小企业愿意出更高利率，从民间借贷，但民间资金依旧兴趣不大。个中原因，既有“跑路潮”让民间资金心存忌惮，更有即便中小企业出价较高，但民间资金依然觉得这个价格并不比“以钱炒钱”，来钱更快。

金融综改区设立的终极目标，是为了鼓励和引导民间资本进入金融服务领域，畅通民间投资渠道，改善小微企业和“三农”金融服务，拓宽企业融资渠道。“鼓励和引导民间资本进入金融服务领域”，在当前，不仅需要，也很必要。但如果金融综改仅仅着眼于民间资金进入金融服务领域，而不下大力气改善小微企业和“三农”的生存环境，不努力提高实体经济的投资回报率，那么，即便民间资金都如愿以偿地进入了金融服务领域，这也仅仅解决了民间资金的“投资难”，却无助于缓解小微企业和“三农”的“融资难”。

央行行长周小川在温州了解金融综改区建设有关工作情况时曾表示，要“鼓励和引导民间资本进入金融服务领域，提升民间资金向产业资本转化的能力”。如果说，搞金融综改区，主要是为了“鼓励和引导民间资本进入金融服务领域”的话，那么，“提升民间资金向产业资本转化的能力”，较之前者就更显得任重道远。看上去温州的问题是民间资金缺乏进入实体经济的合规通道，本质上，却是实体经济对民间资本缺乏吸引力。如果金融综改区通过实验，能真正解决“民间资金向产业资本转化的能力”，那么，随着金融综改向纵深推进，温州老板“跑路潮”现象必将大大减少。