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工业和信息化部运行监测协调局副局长黄利斌在24日召开的中国工业经济运行秋季报告新闻发布会上表示，明年节能减排力度将进一步加大，作为高耗能的主体，原材料工业的增速会进一步受到挤压。

黄利斌指出，今年以来，在投资需求拉动下，原材料工业总体保持了平稳较快的增长态势。进入下半年特别是四季度以来，受基础设施投资增速放缓的影响，增长势头也有所减缓。数据显示，今年1-10月份，原材料工业完成增加值同比增长12.7%，其中一季度增长12.6%，上半年增长12.8%，前三季度增长12.9%，10月份当月增长12.2%。

　　黄利斌预计，“原材料工业今年全年的增长速度会达到12.5%左右。”

　　黄利斌对明年原材料工业的运行提出预警。他说，“今年是为期三年的十大产业调整和振兴规划实施的最后一年，一些扶持政策明年会退出，一些领域投资强度开始减弱；明年又是全面实施“十二五”规划的一年，一些行业结构调整力度还将继续加大。”更重要的是，“原材料工业是资源高度依赖进口的行业，国际市场大宗商品价格变动对行业影响较大，高耗能、高排放也主要集中在原材料工业，资源环境约束将进一步强化，节能减排压力继续加大。”

　　黄利斌说，“今年前三季度，单位国内生产总值能耗同比仅下降1.6%，规模以上单位增加值能耗离全年下降4%的目标还有很大差距，污染物减排任务完成得也不理想，明年节能减排力度将进一步加大，将对能源消费增长偏快的高耗能、高排放行业进行控制。”这些情况表明，明年原材料工业总体运行环境并不宽松，增速在今年的基础上将继续有所减缓。

　　在此背景下，有关部门将加快推进行业整合。例如，不久前出台的《钢铁工业“十二五”发展规划》提出，要按照市场化运作、企业为主体、政府引导的原则，以符合国家钢铁产业政策的企业为兼并重组主体，鼓励社会资本参与国有钢铁企业兼并重组。工信部原材料工业司副司长骆铁军也曾多次表示，提高集中度是扭转我国钢铁行业微利局面的良方。