国际货币基金组织(IMF)21日发布的一份报告称,随着全球经济继续复苏,新兴市场国家应根据各自国情,采取不同的退出策略,必要时可采取资本管制。
这份专门研究新兴市场国家在全球危机中表现的报告说,发源于发达国家的这场金融危机对新兴市场国家造成显著但有差异的影响。在危机最严重的2008年第三季度到2009年第一季度,新兴市场的实际产出平均下降约4%。各国所受影响不同的原因,在于危机前各自的经济基本面和脆弱性不同,这其中包括国际储备额、贸易和金融关联度、政策空间与融资约束等。
IMF执行董事会在审核这份报告后指出,拥有较高国际储备的国家受危机影响较小。一些执董认为,继续积累外汇储备等于提供有效的震荡吸收器,能够缓冲产出下降的影响,为市场提供信心。
报告称,新兴市场国家的经济复苏速度不均匀。那些在危机前经济基本面较好、在危机中提供更多经济刺激的国家复苏得更快。无论是发达经济体还是新兴经济体,在危机后都要采取稳健的政策框架,继续努力改善经济基本面,因为这是防范未来震荡的首要任务。
IMF执董们注意到,一些国家的快速复苏可能导致资本流入增加,通货膨胀上升。在一些主要经济体仍将利率保持在历史低位的同时,新兴市场国家提高利率将吸引更多资本流入,引发资产价格泡沫。报告认为,不同国家应视各自国情采取不同措施,应对资本的重新流入。可采取的措施包括使货币汇率升值、建立储备、放松货币政策、改变宏观政策组合、实施宏观审慎措施等,在必要的情况下也可采取临时的、基于价格的资本管制。