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国务院新闻办公室21日举行2011年上半年全国工业通信业运行形势发布会，介绍2011年上半年全国工业通信业运行形势。工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任在发布会上表示，上半年，宏观经济保持平稳较好运行的情况下，下半年经济运行基本面还是好的，经济运行中一些不平衡、不协调、不可持续的问题反映在诸多方面。

　　朱宏任表示，上半年，宏观经济保持平稳较好运行的情况下，下半年经济运行的基本面还是好的。但经济运行中一些不平衡、不协调、不可持续的问题反映在诸多方面，在工业领域突出表现在四个方面：

　　第一，企业经营的内外部压力在增大，包括一些要素成本的价格在不断上涨，侵蚀一部分企业的利润，这在一些行业、一些企业里表现得更为突出。例如，在一些行业的上游行业，如采掘、矿山的利润就比较高，而下游加工业、轧制业利润就比较低。上半年，规模以上工业主营业务收入利润率和亏损企业的亏损面的变化都是不大的，但亏损企业亏损额增长得较快，从1-2月份的22%增长到1-5月份的40%这说明好企业的利润率在增长，刚才前面提到的利润增长27.9%主要是规模以上工业企业中较好的那部分企业实现的，而其中还有一部分亏损企业或者经营困难比较大的企业，这部分企业亏损的情况是在加大的。

　　第二，小型、微型企业困难更加突出。新的中小企业化型标准发布后，现在还缺乏一个详尽的统计数据，根据调研，这部分小型微型企业中的没有品牌的企业、劳动密集型企业、主要依赖于国外市场的企业，生产经营更加困难，在下半年，要对于这部分企业遇到的困难给予更大的关注。

　　第三，节能减排形势不容乐观。上半年，重工业行业增长还是比较快的，全社会的用电增长速度达到了12%，超过了GDP的增速。在这种情况下，要完成全年的节能减排任务，还需要付出更大的努力。

　　第四，结构调整的难度加大。今年安排淘汰落后产能任务的18个行业中，有10个行业的目标比去年都有较大的增加，要完成这些任务，在人员安置、债务处置方面都面临着更大的难度和压力。总的看，下半年工业经济运行将仍然处在平稳增长的区间，但是要全面完成全年的各项目标任务，还要付出更大的努力。

　　“工业和信息化部一共承担了49项全国性规划、行业规划、专项规划、区域性规划的编制任务。另外，我们部还参加了其他部门牵头的25项国家级专项规划的编制。在这49项规划中，报国务院审批发布的有5个专项规划。我想，这些规划都会在今年下半年尽快通过完成各种程序以后陆续发布。其中工业转型升级规划是”十二五“时期指导工业转型发展的总体规划，我们把转型升级作为”十二五“工业和信息化系统全面落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要途径。”朱宏任说。