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【本刊编辑部】 摘要：本文围绕涂附磨具分会十二五规划的建议、2009年国务院通过的“装备制造业的调整振兴规划”以及“分会八届二次理事会”后涂附磨具行业的任务和方向，就“依托重点，调整结构，加快创新”的主题，分依托重点工程，增强自主创新能力；调整结构，提升产业整体竞争力；建立行业公共服务平台和加大人才队伍建设等四个方面进行了阐述，诠释了“分会八届二次理事会”的精神，为我国涂附磨具行业吹起了进军的号角。

在今年5月的涂附磨具分会的八届二次理事会上，与会的专家和代表们热烈讨论了《涂附磨具行业十二五规划建议》，对讨论稿中所列的发展规划、目标、重点和措施等方面提出了意见和建议，要求对相关的问题进行研究并细化。会后秘书处根据大家的意见对《建议》进行了比较大的修改和补充，并开会听取了部分在郑州的专家的意见。近日涂附磨具分会已经上报“关于将高档涂附磨具的研发及生产列入国家十二五规划的建议”（以下简称行业“十二五”建议），明确了我国涂附磨具行业“十二五”期间的方向。协会为此还专门发出“关于在行业企业中广泛开展科技攻关，提高自主创新能力，促进产业升级”的通知，要求各企业依据自身条件，抓住当前机遇，找准切入点，及时上报本企业的科技攻关项目及建议，争取获得国家、地方政府在政策和资金方面的支持。

去年国务院审议并原则通过了汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶工业、电子信息、轻工、石化、有色金属产业和物流业等十大产业调整振兴规划。装备制造业的调整振兴规划明确指出：加快振兴装备制造业，必须依托国家重点建设工程，大规模开展重大技术装备自主化工作。装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，是产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现；装备自主化不仅关系装备制造业自身的发展，更关系到国家的经济安全。振兴规划还明确指出，：坚持整机发展与基础配套水平提升相结合，要提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等配套产品的技术水平，夯实产业发展基础。基础零部件首次被放在了非常重要的位置。振兴规划在“提升四大配套产品制造水平，夯实产业发展基础”加工辅具中，将高档精密磨料磨具列为要重点发展的产品。

对于涂附磨具行业来讲，这是重大利好机遇。我们必须牢牢抓住这来之不易的机遇，坚持产品自主化与重点建设工程相结合；坚持自主开发与引进消化吸收相结合；坚持发展企业集团与扶持专业化企业相结合，提高行业的整体竞争力。具体就是依托重点工程，调整产品结构，提高基础配套水平，增强自主创新能力。这是我们行业在相当一个时期的任务，也是我们的出路所在。

依托重点工程，增强自主创新能力

必须抓住当前的大好机遇，依托高效清洁发电、特高压变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高速铁路、城市轨道交通等领域的重点工程，关注汽车、船舶、钢铁、有色金属、电子信息、国防军工、木材工业等行业，这些将直接或间接为我们行业提供市场机会，提供了增强自主创新能力的机会。

“行业十二五建议”明确指出，“要瞄准前沿技术通过自主创新突破并超越国外先进涂附磨具制造技术。提倡和鼓励企业技术创新，提高自主开发能力，加大具有自主知识产权核心技术的研发和产业化力度。”

“行业十二五建议”还提出了几种涉及国家重点工程的产品，如：涉及军工的航空发动机叶片、舰船推进器和核电汽轮机叶片及核电高压容器制造等加工的砂带；胶合板、刨花板和中、高密度纤维板的砂光砂带；高档轿车精抛光用系列涂附磨具、汽车曲轴、凸轮轴需要的柔软基砂布和聚酯薄膜砂带；钢板、不锈钢板重负荷、高精度磨削所用的锆刚玉砂带、陶瓷磨料砂带、金字塔砂带、堆积磨料砂带、特殊涂层砂带等。

目前这些领域急需的高端产品主要依赖进口，大部分被美国3M、德国VSM、日本NCA等国外知名公司所垄断。我们行业应该利用这个机会，由协会出面，组织多家企业联手来一次攻关。具体可以将它的技术难点分解成若干方面，如基材、基材处理、磨料、粘结剂、产品工艺、装备、过程质量控制等，由有关单位自动报名，协会专家委员会审定。通过联合攻关不仅攻克产品，而且大大提高各企业的自主创新能力。

我们涂附磨具制造工厂的废水废气处理、节能减排问题，一直是制约我们行业发展的一个瓶颈，特别是在国家强调节能环保、低碳经济的今天。“行业十二五建议”提出的两个主要目标，一个是发展，另一个就是低碳环保，可见其重要。我们计划由协会牵头，组织行业的几个龙头企业，聘请有关环保科研单位为我行业专门设计废水处理系统，并力争得到国家有关部门的政策和资金的支持，然后在全行业推广。

调整结构 提升产业整体竞争力

“行业十二五建议”明确提出，我们涂附磨具行业在“十二五”期间的主要目标是：要在坚持科学发展观、走新型工业化道路的前提下，以市场为导向，以企业为主体，夯实产业基础，优化产业结构，着力自主创新，把企业有限的资源引导到创新上来，实现从规模增长型向质量效益型转变，促进涂附磨具行业的可持续发展。

去年我们行业在全球金融危机的背景下仍保持了继续增长，第一次实现了进出口基本平衡，改变了进口长期大于出口的局面，但是比较一下进出口的数量就可以知道：进口数量为11829吨，出口数量为40151吨，即我们大约用4吨的物质换回国外的1吨的物质。再以平均价看，进口是10327美元/吨，而出口只有2999美元/吨，我们出口的产品价值还不到进口的30%。今年第一季度我行业继续实现了较快的增长，产品销售收入和工业总产值都实现了约30%的增长，但每平方米产值仍只有10.53元/m²，我们选择4家有代表性的龙头企业，好的也只有14.96元/m²，差的只有7.83元/m²。由此表明，目前我们行业占主导地位的仍是中低端产品，高端产品占有率很低。

近年来，我们产业积累的矛盾已充分暴露，主要表现在：重复建设问题突出，企业集团大而不强；低端和中端偏下产品的产能过剩，低价恶性竞争严重；自主创新能力薄弱。对此不少的企业家认识不足，反而盲目得意，还在扩大生产，重复建设低档产品生产线，而不愿投入力量调整产品结构，增强自主创新能力。这是十分危险的，应该引起行业的高度关注。

我们既要立足于当前的解困，更要着眼于产业的长远健康发展，要在促进结构调整中提升整个装备业的竞争力。“行业十二五建议”强调，要“坚持全面发展与重点推进相结合。既要积极鼓励涂附磨具企业调整优化产品结构，向“专、特、精、新”方向发展，实施产品细分、用户细分的个性化产品和差异化发展战略。鼓励和支持对中小企业的整合，实现规模化、集约化发展。加强对龙头企业、重点领域、重大项目、重点涂附磨具工业园区建设的关注和支持，形成分工明确、优势互补、各具特色的涂附磨具企业和企业集群。”

鉴于目前企业规模小而分散、行业科研创新力量不足的特点，一要大力倡导与科研院所、大专院校联合，借助他们强大的科研力量、先进的实验和检测设备，组成产业联盟，优势互补，从而实现科技成果的快速转化，促进产品创新换代。同时提倡有实力的骨干企业开展横向联合，针对某个领域的关键项目实行联合攻关，成果共享。其二，在国家对分支领域规模投资调控不到位的情况下，行业协会要有所作为。要集中一批专家在充分调研论证的基础上，制定涂附磨具产业投资调控目录大纲，对行业投资行为给予理性引导、指导和调控。凡投资规模在五千万元以上的项目，必须经协会专家委员会审核论证，对属于产能落后、浪费资源、不符合国家产业政策或将导致行业恶性竞争等不良后果的项目进行有效控制，避免重复建设和短期行为的恶性循环，引导行业健康良性发展。其三，针对我们行业面临的很多产品难以进入到国内相关配套部门的问题，希望能在这个五年得到解决，关键是要有路径或者可能性。我们建议对关键产品制定推荐目录，低档产品制定限制目录，疏通国产涂附磨具产品在重大领域的瓶颈制约，实现国产涂附磨具在高端领域的突破，时间不是问题，要有耐心等待，这个五年不能全部实现，就延期到“十三五”。其四，2011-2015年是我国涂附磨具工业发展振兴的关键时期，提倡涂附磨具企业做大做强，在国内培育5个超10亿元的大集团企业，5个超50亿元的涂附磨具产业集群。国内涂附磨具行业的几大家：玉立、远东、三菱、小太阳、四砂泰山、锋芒、白鸽能否实现兼并重组，打造航空母舰，值得我们期待。

建立行业公共服务平台

我们与国际同行的差距较大，其中—个重要的原因是目前行业内科研、技术投入不够，致使核心技术差距加大。

我们的装备制造业也相应落后，龙头企业的设备差不多都是从国外引进的，国内几家专业设备制造厂制造的差不多都是上个世纪八十年代引进设备的仿制品。涂附磨具设备的特点是联动线，如果不能实现生产和质量监督的自动控制，要实现产品的高质量和高稳定性实际上是一句空话。联动线包括十几道工序，试想如果由于装备的精度不高、性能不稳定、控制水平差，导致每道工序出现1%的问题，那么全生产线就会有百分之十几的问题，就是说百分之十几的产品有问题，这样的产品怎能让用户放心呢。因此我们一定要组织力量，花大气力实现涂附磨具生产联动线的自动化、智能化。而要实现这个目标，达到这个高水平，没有相当的技术和资金投入也是一句空话。

再有就是我们行业的检测、试验手段跟不上，无法拿出强有力的数据来说服客户。无论是生产过程的质量检测和监督，还是原材料、产品的质量判断都没有相应的手段。

现在国内一些大企业也有自己的研发中心，比如白鸽、玉立、远东、三菱、小太阳、锋芒等企业都有自己的研发中心，但对于大多数的中小企业来说，由于他们的实力有限，根本就无能为力。因而需要搭建一个公共科研服务平台，为这些中小企业提供技术支持和服务。行业现在涂附磨具企业约1500家，谁来为他们搭建服务平台？协会在“十二五”规划中，提出了这样的设想：希望企业拿出一定比例的资金投入公共技术服务，而政府和协会则要进行扶持。希望这一设想能早日变为现实。

加大人才队伍建设

应该承认，由于历史的原因，我们涂附磨具行业是个人才奇缺而又不重视人才的行业。我们的生产长期处于作坊式、工场式作业，检测手段落后，凭经验感觉，即使开发出好产品，也由于生产和检测控制手段落后，无法保证产品质量的稳定性，而不被用户接受。造成这种现象的原因很多，但归根到底是人才问题。产品、产业的落后，其实就是人才的落后。

近年来，我行业，尤其是几个大的龙头企业已经开始重视人才的培养和引进，每年都有不少的大中专毕业生进入我行业，高端人才（如硕士研究生以上的）也开始引入，其中不少都已在企业的研发创新中发挥作用。但是要知道我行业是一种边缘行业，涂附磨具是一种复合材料，涉及多种技术、多项学科，不仅有我们涂附磨具本身的特有技术，还有如磨料、磨削、高分子化学、纺织、造纸、机械等知识和技术，培养一个人才不容易，稳定一个人才更非易事，需要我们的企业家从长计议。我们寄希望于我们的年轻人，希望你们沉得住气，耐得住寂寞；看准它，不动摇，埋头苦干若干年，就一定会超过你们的前辈，成为行业的栋梁，成为世界级的人才。

今年协会已经成立技术标准信息委员会，专家委员会也即将成立。专家委员会全部由具有高级职称的专家和企业家组成，技术标准信息委员会的成员也都具有大中专以上文化程度，80%以上具有中高级职称，30%以上具有高级职称。两个委员会的成立实际上是对我行业人才的一次检阅，是对各企业重视人才、培养人才的肯定。我们相信两个委员会的成立一定会对我行业今后的发展起重要的作用，也一定会促进行业人才队伍的建设。

中央最近公布了《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》，要求培养造就数以亿计的各类人才，数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。“行业十二五建议”强调要“发挥高等院校、科研院所在涂附磨具产业技术创新和人才培养中的重要作用。”我们一定要推进企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、营销服务人才等的人才队伍建设，建设一支浩浩荡荡的人才队伍，我国的涂附磨具行业就一定欣欣向荣，无高不可攀，所向无敌。