两会前夕产业振兴规划密集“过会”。2月18日,国务院常务会议审议并通过了电子信息产业振兴规划;19日,轻工业和石化产业振兴规划也获通过。以下为本报梳理的九大产业振兴规划核心内容:
轻工业(2月19日)
积极扩大城乡消费,增加国内有效供给。改善外贸服务,保持出口市场份额。重点推进装备自主化和关键技术产业化,加快造纸、家电、塑料等行业的技术改造。加强自主品牌建设,支持优势品牌企业跨地区兼并重组,提高产业集中度。
石油化工(2月19日)
落实国家扩大内需、振兴重点产业和粮食增产等综合措施,拉动石化产品消费。加强进出口监管,完善能源产品价格形成机制。抓紧组织实施在建炼 油、乙烯重大项目,增强产业发展后劲。推广资源综合利用和废弃物资源化技术,发展循环经济。停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目,坚决遏制煤化 工盲目发展势头。抓紧落实成品油储备,完善税收政策,增加技改投入,加大对石化企业的信贷支持。
电子信息(2月18日)
加大投入,集中力量实施集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、第三代移动通信产业新跨越、数字电视推广、计算机提升和下一代互联网应用、软 件及信息服务培育六大工程,鼓励引导社会资金投向电子信息产业。落实数字电视产业政策,推进“三网融合”。调整高新技术企业认定目录和标准。继续保持电子 信息产品出口退税力度,进一步发挥出口信贷和信用保险的支持作用。
船舶工业(2月11日)
鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放;将现行内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年;抓紧研究出台鼓励老旧船舶报废更新和单壳油 轮强制淘汰政策;今后3年暂停现有船舶生产企业新上船坞、船台扩建项目;在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项,支持高技术新型船舶、海洋工程装备 及重点配套设备研发。
纺织业(2月4日)
在新增中央投资中设立专项,重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步,推进高新技术纤维产业化,提高纺织装备自主化水平,培育具有国际影 响力的自主知名品牌。加快淘汰落后产能,优化区域布局,加大财税金融支持。将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%,对基本面较好但暂时出现经营和财 务困难的企业给予信贷支持。中央、地方和企业都要加大棉花和厂丝收购力度。
装备制造业(2月4日)
充分利用增值税转型政策,推动企业技术进步;在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项;建立使用国产首台(套)装备风险补偿机制;增加出 口信贷额度,支持装备产品出口;鼓励开展引进消化吸收再创新,对部分确有必要进口的关键部件及原材料,免征关税和进口环节增值税。
钢铁工业(1月14日)
一要拉动国内钢材消费,实施适度灵活的出口税收政策,稳定国际市场份额。二要严格控制钢铁总量,淘汰落实产能,不得再上单纯扩大产能的钢铁项 目。三要发挥大集团的带动作用,推进企业联合重组,培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团,优化产业布局,提高集中度。四要加大技术改造、研发和引进 力度,在中央预算内基建投资中列支专项资金,推动钢铁产业技术进步,调整品种结构,提升钢材质量。五要整顿铁矿石进口市场秩序,规范钢材销售制度,建立产 销风险共担机制。
汽车工业(1月14日)
一要培育汽车消费市场。二要推进汽车产业重组。三要支持企业自主创新和技术改造。今后三年中央安排100亿元专项资金,重点支持企业技术创 新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。四要实施新能源汽车战略。推动电动汽车及其关键零部件产业化。五要支持汽车生产企业发展自主品牌,加快汽车及零部 件出口基地建设,发展现代汽车服务业,完善汽车消费信贷。
有色金属(未审议)
尽快落实收储计划,提振市场信息;由政府引导,推动跨行业、跨区域的兼并重组,提升产业集中度;合理调整税费政策,鼓励国内资源勘探开发和短 缺原料进口,扩大出口;恢复和扩大加工贸易试点范围,保持国内先进生产能力的产能利用率;加大对重点企业技改的支持力度,提高先进生产能力的产业比重;加 强企业社会责任,支持企业发展循环经济,促进节能减排,实现对社会的承诺。