近年来,在洛阳出入境检验检疫局帮扶下,豫西地区磨料出口份额逐年上升。据统计,2007年豫西地区共出口磨料2923批/28万吨/1.14亿美元,出口额比2006年增加3300万美元,年度磨料出口额首次突破一亿美元。
洛阳局监管的所有进出口商品,磨料批次位居第一,货值位居第二,是洛阳局重点监管的大宗出口商品之一。自2007年7月27日国务院质量工作会议召开以来,针对辖区磨料企业“三多”的特点(三多即磨料出口企业多、出口批次多、出具检验证单多),洛阳局内外兼治,多措并举,助推辖区磨料出口再上台阶,促进了辖区磨料企业健康发展。
洛阳局组织豫西地区30家磨料出口企业召开会议,集中宣贯各级质量工作会议精神和要求,要求企业自觉将行动统一到各级质量工作会议精神和要求上来。加强与企业的信息互动,广泛宣传国务院第503好号令。在口头宣传、网络媒体宣传、资料宣传基础上,拟制、发放书面答题通知,要求有关出口企业以“如何做好产品质量第一责任人”为题,谈谈如何将国务院第503好号令落到实处,如何担负起产品质量第一责任人责任,如何为“中国制造”增光添彩。在产品质量安全专项整治行动期间,对25家主要磨料出口企业展开地毯式排查,全面推进“查、治、管、扶、建”5项措施的落实。排查期间,按照“检验时放宽、监管时从严”原则,对一类企业存在的问题,均下发书面《整改通知书》,要求限期整改,并对整改情况逐一进行了跟踪验证。组织开展辖区磨料企业实验室水平测试活动。活动自2007年9月开始,至2007年12月结束。辖区13家磨料企业实验室参加了此次测试活动。活动结束,对测试结果予以通报,对成绩好的企业点名表扬,增强其荣誉感,对成绩差的企业点名批评,增加其危机感,并采取相应的帮扶措施和加严监管措施。
该局深化检验监管模式改革,不断探索既能有效监控又方便企业出口的新路子。一是在风险分析基础上,将上级文件精神和辖区实际出口情况紧密结合,大幅下调抽检比例,整体下调幅度高达50%。仅此一项,降低磨料企业出口成本约30万元。二是积极推进电子监管业务,充分发挥电子监管快速核放作用。凡已开通电子监管业务的企业,其未抽中批次,无需经业务部门审验,通过电子监管快速核放通道,即可直接放行,进一步提高了放行速度,方便了企业出口。据统计,2007年全年由此为企业缩短验放时间约5000小时。
加强业务规范化建设,建立健全工作质量长效机制。以建立证单及厂检报告模版、开展证单质量专项检查、修订完善检验监管工作程序为切入点、突破口,不断地统一做法、统一检验监管行为,不断地增强工作规范性,避免随意性。
积极帮助企业建立健全ISO9000质量管理体系和ISO/IEC17025实验室管理体系,不断提高企业质量自控能力。在洛阳局帮助下,目前已有两家民营磨料企业实验室通过了国家认可委员会CNAS认证。据了解,民营磨料企业能够获得CNAS认证,这在我国磨料行业尚不多见。急事急办,特事特办,难事帮办。经常性地牺牲法定休息时间,加班加点,为企业提供贴心服务。引导企业加强联合,变五根指头对外为一个拳头对外,不断提高共同赢取较大利润能力、共同抵抗风险能力。