在1月17日举行的北京国际金融论坛“2009新年报告会”上,中共中央政策研究室副主任郑新立判断,尽管2008年12月工业增加值增速初见反弹,但中国经济下滑之势已成。
郑新立指出,支持这一判断的依据有,2008年12月份工业增加值的增速降至5.6%,2008年12月份出口仍为负增长,“财政收入下降的幅度也非常大”。同时,去年12月份投资、消费数据仍保持下滑趋势。
数据显示,去年11月份工业增加值增速为5.4%,创下1999年来的新低。
据郑新立介绍,自己近期做了2009年出口增速下降对经济增长影响的预测分析。
分析结果显示,如果2009年中国出口的增长能够达到10%,由政府主导投资的两万亿元可以保证经济增长速度保持在8%以上;如果2009年出口增长速度保持在6%,两万亿元投资可能会使经济增速勉强达到8%,有可能会在7%到8%之间;如果2009年出口为零增长,即使有政府主导的两万亿元投资,“恐怕全年的增长速度可能会降到5%左右”;如果2009年出口为6%的负增长,甚至更低,GDP的增长速度会下跌得更多。
郑新立个人认为,2009年中国出口要保持6%的增速很困难,很可能出现零增长甚至负增长的情况。如果一季度经济运行仍然没有出现明显变化,政府应该增加投资,增强扩大内需的力度,进一步刺激经济增长。
郑新立说,2008年中国出口增长还有17%的速度,主要得益于机电产品出口增速,而轻工业产品(主要是劳动密集型的产品)出口是零增长,甚至是负增长。
“好多机电产品生产企业去年10月份订单还非常充足,但到了去年11月份、12月份,一下子就感到没有订单了。”郑新立担心,从2008年12月份的情况看,机电产品的出口现在也开始受到金融危机的影响。