在国内面临通胀压力之际,五大电力集团期望电价上调的想法暂时被搁浅。
在25日的“2007年上半年经济运行新闻发布会”上,国家发改委价格司司长曹长庆明确表示,关于电力企业的上调电价要求,还要再观察一段时间,再来考虑这个问题。
发改委:电力企业利润也在增长
据媒体报道,大唐、华能、华电、中电投、国电这五大发电集团集体上书国家发改委,建议对电煤价格涨幅大的重点地区尽快实施“煤电联动”,以提高电价。
“发电成本上涨是众所周知的事情。”25日,一发电集团中层管理人员表示,近两年,除电煤价格一路上涨,水资源收费、脱硫价格补偿不足、排污费上涨、机组利用小时下降等因素都导致发电企业成本上升。
此前,由于电煤价格上涨引起发电成本上升,国家发改委曾于2005年5月和2006年6月两次推行“煤电联动”,销售电价总共上涨了5.01分/度。
“今年以来,煤炭价格出现一定上涨,特别是重点合同煤价格上涨多一些,但是实行市场调节的煤炭价格保持基本稳定,甚至在年初的基础上略有下降。”
曹长庆表示,煤电价格联动机制对于在煤炭价格上涨较快的情况下,适度缓解煤价上涨对电力企业成本推动的压力,具有积极作用,而就今年上半年的情况看来,目前并不适合推行“煤电联动”机制。
他补充说,电力企业收益或者说利润也在不断地增长,特别是去年实行煤电价格联动以后,弥补了一部分成本开支;今年电力企业通过加强管理,降低了成本。“因此,我们还要再观察一段时间,再来考虑这个问题。”
通胀敏感时期
国家电监会一位官员25日也表示,当前电价不宜上涨。
“比起前几年,发电企业成本确实在增大。但去年底,我们发现几大发电企业的利润都在增长,而且幅度还不小。”在他看来,当前全国范围内电力供需基本平衡,电力企业在要求涨价时手上没有王牌。
该官员透露,国家电监会曾做过比较分析,中国电价水平与国际市场比,无论是从绝对数字,还是从电价占人均收入比例来说,“已不算低”。
此外,该官员认为,因为今年的用电高峰期同时还是物价上涨的高峰期,国家发改委一直没有发布上调电价的政策,也是为了避开物价上涨高峰期。
今年上半年,国内CPI达到3.2%,通胀压力加大。
“现在谈上调电价就变得敏感。”该官员认为,一旦电价上调,可能会牵动其他商品价格的上扬。