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——中国机床工具工业协会涂附磨具分会专家委员会工作报告

黎珊玉

摘要：本文是作者作为涂附磨具分会专家委员会主任委员在2010年11月15日分会专家委员会成立大会上的工作报告。简要论述了我国涂附磨具行业当前的形势以及专家委员会的使命和任务。

关键词：涂附磨具 技术创新 低碳环保 公共技术服务平台 产学研合作

深受业界关注和企盼的涂附磨具专家委员会，经过较长时间的酝酿和筹备，今天终于正式成立了。各位能够荣幸担当，既是行业同仁对大家的信任，同时也反映了我们行业企盼整体的提升与进步，赶超世界先进水平的殷切希望。

党的十七届五中全会明确提出了要坚持把科技进步和技术创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。我们涂附磨具分会专家委员会此时成立，可谓“生逢其时”，责任重大，任重道远。

中国涂附磨具业经历了30多年的改革开放，从无到有，从小到大，目前已发展成为一个具有几十个亿的产业规模、近10万从业人员、资产总额约200亿元的新兴行业，在我国国民经济中发挥着不可替代的作用。尤其是近几年来，我国涂附磨具在行业规模、产品质量、工艺技术等方面实现了较大的飞跃，成为名副其实的涂附磨具制造大国，年产量达到了世界总量的三分之一。我们身处其中，当为此感到骄傲和自豪！

但是，我们也应该清醒地看到，中国涂附磨具业目前已进入发展的关键期：一方面是行业自身结构性产能过剩，一方面是市场急需的高端、专业化的研磨产品仍要依赖进口；全球性的低碳、环保、绿色产业浪潮迅猛而来，对我们行业形成了巨大冲击。如何实现涂附磨具业制造技术的突破和行业的可持续发展，实现由涂附磨具制造大国到强国的跨越，是摆在我们面前的重要而紧迫的任务。

纵观行业的运行态势，大局是好的。进出口总量日趋平衡；产值产量增加；每平米的出口单价也在增加；国内上半年同比呈上升势头。但是整个行业大而不强的总体态势没有改变，多年来积累下来的问题和矛盾日益突出，成为阻滞行业发展的重大障碍，这些问题是：

一、低水平重复建设，结构性产能过剩。我国涂附磨具业自上世纪九十年代以来，在国内外市场需求的驱动下，大批资金投向涂附磨具行业，引进的、仿造的涂附磨具生产线纷纷上马，导致企业同质化严重，产能供大于求。不仅造成了资源的极大浪费，同时也使整个行业竞争力不强。值得警惕的是，受国家节能减排政策的调控和一些地方政府政绩观的驱使，涂附磨具新一轮重复建设有可能在地处偏远或经济不发达地区抬头。这种现象如不加以遏制，势必使我们的行业进一步雪上加霜。

二、我们的产品在产业链上处于前端，在价值链上却处于低端。我这里引用一个统计数据，据我们协会统计，2010年上半年，国内涂附磨具进口单价为10.39美元/kg，出口单价为3.27美元/kg，进出口单价比为3.18/1。说明我们的产品附加值很低，与国际先进水平相比，存在很大差距。造成这种状况的主要原因在于国内生产企业技术开发投入不够，技术创新能力不足，使得我国涂附磨具企业在一个极不健康、不稳定的环境中艰难生存。

三、企业间无序竞争，乱象丛生。部分企业生产无标准；少数企业偷工减料，以次充好，低价竞销；假冒仿造的不正当竞争现象仍然存在。所有这些严重扭曲了市场秩序，不仅损害了消费者的利益，也给我们行业带来了极大的灾难，使中国涂附磨具的品牌形象、行业信誉和经济利益严重受损。

四、行业整体技术研发力量薄弱，高端人才奇缺，技术研发投入不足，前沿产品开发乏力，且认识滞后，后备人才无培训基地，产、学、研没有搭建平台。这种状况严重阻滞了中国涂附磨具的发展与突破。

五、国家能源、环保政策调整，人力资源成本上升，多种原材料价格上涨，使得行业成本压力增大；环保、节能、减排、降耗任务繁重。

这些问题必须引起全行业的高度重视。也正是因为这些问题的存在，给我们专家委员会提供了成立的必要性和紧迫性。为涂附磨具分会理事会和秘书处当好参谋，通过专家委员会的工作，帮助和推进这些问题的解决，应当成为我们专家委员会的努力方向和工作目标。我们要积极发挥专家委员会集体和个体的优势，对行业的生产经营、生产技术以及发展动向提出建议和意见，推动行业调整结构、兼并重组、科技创新，规范行业的各项经营、技术、标准和信息制度，为振兴我国涂附磨具产业作出积极贡献。专家委员会的各位专家要起到推动涂附磨具行业技术创新的作用，下大力气帮助解决影响我国涂附磨具未来发展的关键技术问题，重点突破制约我国涂附磨具发展的瓶颈问题，着力攻克制约我国涂附磨具产业升级的核心技术、关键技术、共性技术，推动涂附磨具产业从规模优势向技术优势转变，抢占未来发展的先机。为此，提出专家委员会的几个工作目标：

1、协助行业和企业将精力投入到技术创新和管理提升上，实现品牌差异化、高端化、个性化的重新定位。积极推进科技创新，促进新产品、新工艺、新材料和新装备的研发和应用。注重提高自主开发能力，加大具有自主知识产权核心技术的研发和产业化力度。

2、积极鼓励涂附磨具企业适应市场需求，向“专、特、精、新”方向发展，实现多门类、多层次、多品种的全面发展；鼓励支持企业规模化、集约化发展，加强对龙头企业、重点领域、重大涂附磨具项目、重点涂附磨具工业园区建设的关注和支持，形成分工明确、优势互补、各具特色的涂附磨具企业及涂附磨具企业集群。抓住新兴产业发展为行业带来的机遇，提升行业发展的速度。提高服务能力，加速国内制造业、装备业及各行各业涂附磨具国产化速度。

3、提高低碳意识，促进行业节能减排，积极推进行业的节能环保，倡导企业进行废水废气废渣处理。推动整个产业开发生产低耗能、低耗材、低污染及高效、安全、健康的产品，推行绿色制造，逐步降低全行业二氧化碳排放指标。

4、推进涂附磨具行业建立公共技术服务平台，主要包括以下三个方面：

1）磨料、基材和胶粘剂的质量检测平台；

2）产品开发和质量检测评价平台；

3）技术、标准、专利、市场等情报信息平台。

公共服务带有公益性的服务功能，而且材料、产品的测试设备种类很多、价格不菲，使用率有限，每个企业都来购买并不现实，建立起一个行业公共服务平台尤为重要，这应该列为我行业的一项紧迫任务。鉴于协会性质及财力所限，可以以借助有实力企业的力量，先在涂附磨具集中地区设立公共技术服务平台。至于设立的地点，服务收费的标准，经费来源等均可研究。这种公共技术服务站，国外是有的，他山之石，可以借鉴。对于检测技术，国外一些大公司誉之为“对外竞争的王牌”。对于我们行业来讲，目前急需提高涂附磨具产品的稳定性和可靠性，因此，首先开发测试产品性能的万能磨具性能测定仪十分必要。

5、开展与上下游相关行业，积集成化工、材料与机械领域的先进适用技术，满足行业的发展需求。加强国际间涂附磨具技术的合作。

6、积极推进产学研相结合的科技创新体系和人才培养体系，发挥高等院校、科研院所在涂附磨具产业技术创新和人才培养中的重要作用。引导高等院校和科研院所围绕涂附磨具产业发展需求开展应用研究，建立科研院所和高等院校围绕企业技术创新和人才需求服务、实现产学研多种形式结合的新机制。引导相关院校调整办学思路，围绕产业发展调整专业设置，加强面向涂附磨具技术的应用研究。

7、定期开展专家巡视活动。为行业内外的各企业提供必要的技术、信息指导。

按照专家委员会工作条例的规定，我们这个机构是一个参谋、顾问机构，但是我希望大家出于对我们这个行业、对国家的责任、义务和使命感，把这个“虚职”当“实职”来做，多务实，出实力，谋实招，做实事，让我们这个务虚的机构能够实实在在地做出一些有利于行业兴旺发展的实事来，这将是一个功德无量的事业！

                                                2010年11月15日

作者简介：黎珊玉：大专文化，高级经济师，湖北玉立砂带集团股份有限公司董事长，兼涂附磨具分会副理事长、湖北省中小企业协会副会长、咸宁市中小企业协会会长。荣获“全国五一劳动奖章”、建国60年60位“全国扶贫开发典型人物”之一、“全国发展县域经济突出贡献人物”、”全国优秀乡镇企业家”、“全国轻工系统劳动模范”等荣誉称号，享受国务院政府特殊津贴的专家。2010年11月当选为涂附磨具分会专家委员会主任委员。

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