国家发展和改革委员会副主任张晓强近日表示,本世纪二十年是我国发展必须紧紧抓住并且大有可为的重要“战略机遇期”,但也是各种矛盾集中显现的“矛盾凸显期”。在此背景下,“十一五”期间我国利用外资历和境外投资历主要面临四项突出任务:
一是针对我国经济增长较快与自主创新能力不强、经济结构不合理、粗放型增长方式急待转变的矛盾,在继续扩大利用外资的同时,更加注重优化结构、提高质量,把利用外资的重点放在引进国外先进技术、管理经验和高素质人才上来。
二是针对我国经济持续快速发展与资源、环境约束进一步加剧的矛盾,积极主动地运用国内国际两个市场、两种资历源,切实增强我国在全球范围内配置资源的能力,保障国内的重要资源供给,减少对环境的破坏和压力。
三是对国际经济竞争日趋激烈和我国国际竞争力不强的矛盾,通过“引进来”和“走出去”密切结合,充分发挥后发优势,不断培养、巩固的提高我国参与国际经济技术竞争的比较优势,增强我国企业国际化经营的能力。
四是针对我国对外开放不断扩大和经济安全隐患日益显露的矛盾,大力提高统筹国内发展和对外开放的水平,在扩大开放中不断增强抵御和化解风险的能力,切实保障国家经济安全。今后将不断推进利用外资和境外投资管理体制改革,把工作重点转移到为市场主体服务和创造良好环境上来。