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倾力打造产业转移优先承接门户，是市委“一城两区三门户”目标和思路的重要组成部分，也是扎实推动运城高质量发展、不断深化全方位转型的关键一步。去年以来，平陆县积极抢抓承接产业转移机遇，以推进“项目强基赋能”行动为抓手，找准与先进地区产业对接切入点，建优承接平台，创优招商服务，优化营商环境，确保产业项目“引得来”“接得住”“长得好”，为全面推进“一城两区三门户”目标和思路落地落实贡献平陆力量。

园区建设加快产业承接

“这是我们的产能分析系统，在这个图上可以看到每天的产量……这边是电机运行情况，一共有200多台电机，所有电机都可以在这里实现操作。”走进位于平陆县张店农业产业园的塬麦面粉加工有限公司中控室，公司总经理李泽义正在通过一个综合系统掌控全厂所有设备的运行。

区别于传统的面粉加工厂，为了提高生产效率和产品质量，最大限度保留面粉的原生风味，塬麦面粉加工有限公司引进了一套全自动制粉生产线，从原粮出仓到喷粉仓，再到打包仓，每颗小麦要经过26公里六道工序，生产过程全封闭、无粉尘，生产工序基本实现程序化和智能化。

为做好产业承接转移，平陆县从县情实际出发，依托现代农业产业园、汽车新材料产业园、中小企业创业园、医药生物产业园、高端磨具磨料与铝精深加工等优势，全力做好产业精准承接转移。

依托现代农业产业园，瞄准创建全省农业现代化示范园区目标，以元气岭（山西）农业科技开发有限公司和塬麦面粉加工有限公司为龙头，加快实施年产6500吨包装饮用水及3300吨汽水生产线建设项目，全力引进中草药深加工、果蔬深加工、食品深加工、零农残等项目，着力培育一批科技化、规模化、链条化、现代化的农业龙头企业，打造优势农产品深加工聚集区和特色农业产业县。

立足汽车新材料产业园，以晨虹（山西）新材料科技有限公司为龙头，积极联系对接上下游关联企业，推动先进工装及模具制造、生物基内饰材料专用基布、汽车配套座椅海绵和记忆棉保健床垫、汽车冷凝器、新能源汽车零部件生产等汽车产业配套企业落户园区，为全市打造“合汽生材”新兴产业地标注入新动能。

聚焦磨具磨料与铝精深加工，全力推进“专业镇+市场主体”培育模式，加快专业镇内20家企业的延链补链强链，做大做强平陆县晋虞铝业有限公司、山西晋纲新型材料股份有限公司等专业镇龙头企业，推动专业镇市场主体上规模、增实力、提效益。同时，积极开展产业链招商，重点从河南、江苏等地招引一批高端磨具生产企业，形成以开采、冶炼、煅烧刚玉、棕刚玉、高端磨具磨料加工于一体的铝矾土开采冶炼产业集群。

紧扣绿色低碳，加快光伏、风电、储能、氢能、充电桩等新能源产业项目的全面推进和精准引进，加快现代物流产业、文旅康养产业、商贸服务业、电商经济、低空经济服务业的精准对接。 

在此基础上，全面加快中小企业传统产业技术改造。依托阳煤丰喜肥业（集团）有限责任公司平陆分公司三聚氰胺产能优势，推动上下游企业向中小企业园区集聚，进一步做强“三聚氰胺—密胺—仿瓷器具”产业链；全面加快山西丹晖生物科技有限公司年产200万套医疗器械建设项目一期工程建成投运，推动医疗器械、生物医药产业聚集成链，为精准承接产业转移奠定基础。

创优服务助力精准招商

“我们聚焦市委‘一城两区三门户’目标和思路，围绕现代农业产业园、汽车内饰新材料、交通区位、磨具磨料与铝精深加工、绿色低碳，积极做好发达地区适配产业项目转移承接，努力在打造产业转移优先承接门户工作上走在前、作表率。”平陆县招商投资促进中心主任王晓明告诉记者。今年以来，平陆县已先后赴北京、内蒙古、南京、深圳、浙江、四川等地开展招商活动12次，对接企业30家，对接项目25个。邀请企业来平陆县考察对接17批次，举办招商推介会1场。截至目前，平陆县已签约招商引资项目11个，协议总投资73.77亿元。            

在承接产业转移中，平陆县立足自身比较优势和功能定位，进一步优化“9+6”招商小组，即依托9个乡镇招商小组和铝精深加工产业链招商小组、现代农业产业链招商小组、汽车新材料产业链招商小组、新能源产业招商小组、工业消费品产业招商小组、文旅康养产业招商小组，围绕园区建设和集群发展，积极承接发达地区适配产业项目转移，不断延伸产业链、补齐产业短板、强化产业优势，为平陆高质量发展积蓄更多力量。

为进一步吸引企业到平陆投资，平陆县制定了六大招商策略。首先，利用其丰富的资源优势，如铝矾土和石膏，吸引相关企业，从而完善矿业产业的精深加工链条。其次，强化区位优势的宣传，积极承接东部产业的转移，打造具有吸引力的投资环境。此外，通过优化存量资源配置，积极推介并吸引优质企业来平陆县投资，实现资源的有效利用。再次，致力于乡情招商，联系在外成功人士，鼓励他们回乡创业，并通过本地龙头企业的带动，吸引更多企业来平陆县投资。同时，平陆县还强调环境招商，通过强化政策、要素和服务保障，持续优化营商环境，提升服务意识。这些策略的实施，将吸引更多客商投资平陆，为实现经济高质量发展注入新的动力。

推动营商环境向优向好

“作为一名观察员，我将全程护航项目建设，紧盯项目前期手续办理和项目推进的各个环节、各个层面，了解企业和项目的真实需求，把隐藏在深处的问题毫无遗漏地挖出来，准确诊断出营商环境的‘病症’所在，让那些被忽略或者难以被发现的问题暴露在阳光之下。”3月17日，平陆县召开2025年优化营商环境观察员工作会，作为25名营商环境“观察员”之一的李智晶在拿到聘任证书后表示，将以实事求是的态度，加强对项目建设各个环节的监督，持续推动平陆营商环境向优向好。

营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现，是稳定市场信心、激发经济发展活力、推动高质量发展的重要因素。为进一步优化营商环境，平陆县创新推出优化营商环境“观察员”工作机制，从重点项目责任单位、施工单位、重点企业中选聘25名营商环境“观察员”，在承担发现反映项目前期手续办理、项目推进中的困难和问题等责任的同时，还扮演着政企“联络员”和政策“宣传员”的角色。

为保障承接项目的高效落地，平陆县积极健全完善工作推进机制，通过建立项目建设座谈会、调度会等推进机制，及时解决项目建设中面临的突出问题。积极推行产业转移优先承接项目建设月调度、月通报和半年观摩点评等常态化推进工作机制，并形成工作落实闭环机制。对各产业转移优先承接小组实行“月通报、季排名、半年观摩、年终总结”的调度通报机制，突出通报产业转移优先承接工作开展情况和取得的实绩，确保承接产业转移项目高效推进。

为进一步优化服务，平陆县对承接产业转移项目全面实行投资项目代办、项目联系人、涉及项目检查报审“三项制度”。由行业主管部门按照产业转移优先承接项目代办全覆盖的原则，无偿提供代办服务，变企业“跑腿”为政府“跑腿”，实现“项目落地不求人”。项目招商单位主动改进工作方法，完善政企沟通机制，畅通政企联系渠道，协调解决企业发展中存在的困难和问题，实现“有事找得到，找到事办得了”。各级涉及项目部门严格履行报审程序，规范涉企督查检查行为，切实维护项目单位正常生产经营秩序，实现“有呼必应，无事不扰”。

“下一步，我们将持续开展‘优质服务季’活动，一季一主题，主动上门服务，积极纾困解难，当好产业转移优先承接工作‘金牌服务员’。”平陆县行政审批服务管理局局长高卫东表示，平陆县将持续深化“放管服”改革，全面推行“一件事一次办”“一网通办”“全程网办”，实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办好”，让企业放心投资、安心创业、舒心发展。

通过统筹全县产业转移承接工作、举办产业转移优先承接推介系列活动和各类产业转移优先承接专题活动，走出去、请进来，平陆县正在形成“谋招商、抓项目、促发展”的优先承接产业转移浓厚氛围。