两家柬埔寨太阳能制造商已停止配合美国商务部的反倾销和反补贴税关税调查。
Hounen Solar公司和Solar Long公司通过一名美国律师分别向美国商务部提交了文件,声明他们没有资源继续参与调查。
在一批美国太阳能光伏制造商提出申请后,美商务部于四月启动了最新的反倾销/反补贴调查。申请指出,从柬埔寨、马来西亚、越南和泰国向美国运输太阳能电池(无论是否组装成组件)的公司接受出口补贴,以低于生产成本的价格运输(“倾销”),损害了美国企业的利益。
基于对美国的大量出口,Hounen和Solar Long被选为调查的强制应诉方。强制应诉方被用作被选中国家的其他公司的代理,通常会获得单独的补贴率。
(美国)商务部于4月启动了对太阳能电池的最新反倾销/反补贴调查。图片:休斯顿港。
四月份向商务部提交反倾销/反补贴申请的多家公司的法律代表Tim Brightbill表示,这一进展对整个柬埔寨太阳能制造业来说意义重大:
“这是一个重大进展,柬埔寨两家应诉企业退出反倾销调查,他们未能配合商务部的调查。这意味着商务部将对他们进行处罚,很有可能按照申请的125.37%反倾销税率进行处罚。而且,由于调查进展如此之快,这一税率应该也会适用于整个柬埔寨太阳能行业。”
在给商务部的信中,Hounen公司和Solar Long都表示,他们的撤诉“绝不应被视为承认倾销以及申请方在本次调查中提出的其他指控。”
根据商务部国际贸易委员会(ITC)的数据,柬埔寨的太阳能出货量从2021年的约0.8GW上升至2023年的6.72GW。
美国国家可再生能源实验室(NREL)的数据显示,2023年柬埔寨出口了约5.8GW的光伏组件,其中97%销往美国。
本月早些时候,ITC公布了其初步的反补贴调查结论,其中涉及非法补贴指控。反倾销调查部分预计将在接下来的几个月内公布结果。
根据Anza Renewables和Mercom Capital的数据,反倾销/反补贴申诉给美国太阳能行业带来了切实的不确定性以及价格上涨。
Anza表示,组件价格在2024年4月至8月期间出现了“明显上涨”,这与关税申诉有关。上周,Mercom Capital发布了其季度太阳能企业融资报告,发现“重大不确定性”(包括反倾销和反补贴税)导致2024年的企业融资额下降了70亿美元。
提出四月申诉的公司包括韩华Qcells、Meyer Burger、Mission Solar和碲化镉薄膜制造商First Solar。他们声称,从东南亚四国进口的电池损害了美国企业,并有可能使美国成为“外国太阳能产品的倾销地”。
在反补贴初步调查结果中,韩华Qcells被发现在马来西亚的业务获得了补贴,在该国所有受调查公司中的补贴率最高。