上世纪70年代石油危机以后,能源和环境问题日益受到重视。以此为契机,同处亚洲的日本、韩国、马来西亚等国家开始对居民生活用电采取阶梯电价。虽然遵循对居民用电按照电力消费量分段定价的总体原则,但上述各国的用电定价机制不尽相同,而是根据本国国情各有侧重。
日本:为鼓励错峰用电实行分时电价
日本从1974年6月开始对居民用电实行阶梯电价,按照用电量将电价划分为3个档次。各地电力公司对每档定价稍有差异。以东京电力公司为例,第一档为120千瓦时,每千瓦时电价为17.87日元(1美元约合81日元),这是保障基本生活必需的用电量。第二档从120千瓦时到300千瓦时,每千瓦时 22.86日元,电价与发电平均成本持平。第三阶段是300千瓦时以上,每千瓦时24.13日元,以此促进节电。
近年来,日本居民电费还引入了基本电费、燃料费调整额、促进太阳能发电附加费等项目。此外,为鼓励错峰用电,东京电力公司还实行分时电价,每天23时至次日7时的深夜用电价格相对低廉。
韩国:起算点较低,居民稍有不慎便进入高价电区间
韩国以高电价著称。前不久,韩国忠清南道天安市发生一起“房东偷用房客电”的稀奇盗窃案。东窗事发后,房东在警察面前坦白说,阶梯电价实在太贵,用不起只好偷。
自1973年开始实施阶梯电价以来,韩国的用电价格经历多次变动。根据现行阶梯电价表,以每户为单位,每100千瓦时为一个跨度,按6档划分电价。在1千瓦时至100千瓦时区间,每千瓦时电价是55韩元(1美元约合1120韩元)。此后每100千瓦时区间的用电价格分别是114韩元、168韩元、 248韩元和366韩元。一旦超过500千瓦时,用户需承担每千瓦时644韩元的超高价。
由于起算点较低,居民稍有不慎便进入高价电区间。即使在严寒中,许多韩国家庭都不敢放开使用电暖设施,但多数韩国人也因此养成了在不用电时将家用电器插头拔掉的好习惯。此外,为解决困难家庭用电问题,韩国政府对老年人、多子女家庭采取用电补贴措施。
马来西亚:在燃料价格高涨时提供巨额补贴,尽量避免调高电价
马来西亚位于赤道地区,全年气候炎热,家家使用空调,国家供电负荷很重,节电意义重大。因此,该国从很早就开始实行阶梯电价制度。
马来西亚国家能源公司的电价机制比较复杂,计算很精细,力争兼顾用电需求不同的每个家庭,并希望每个家庭不论大小,不论用电量,都能在层层阶梯上找到自己的节电定位。
据国家能源公司官方网站介绍,马来西亚西部家庭用户的电费计算分为每月少于400千瓦时和每月超过400千瓦时两档。若每月用电量少于400千瓦时,那么在零至200千瓦时和201千瓦时至400千瓦时两个区间,每千瓦时的收费分别为0.218林吉特(1美元约合3.08林吉特)和0.334林吉特。
若每月用电量多于400千瓦时,则零至400千瓦时的电价会提高。此外,400千瓦时以上部分每100千瓦时的电价还会再提高。