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2月18日国际媒体头条：

    　华尔街日报：WTO将就原材料发布对中国不利报告

    　据知情的贸易外交官和律师说，周五，世界贸易组织将发布一份初步报告，判定中国没有对九种原材料实施出口限制的合法权利。

    　中国对锌和焦炭等许多对钢铁生产至关重要的工业原料出口实行配额和许可证管理等措施，这一直是造成中国与其贸易伙伴酝酿已久的贸易紧张关系的关键刺激因素。

   　 瑞士圣加伦大学贸易经济学教授埃弗奈特说，原材料出口案是对中国贸易政策的重拳出击；它意味着，你不能将保护主义用作针对自然资源的政策工具。

  　 原材料出口案源于2009年墨西哥、美国和欧盟提出的申诉。此案未涉及中国对17种稀土元素的出口限制，这具有政治敏感性。部分稀土元素对智能手机和其他高科技应用十分重要。贸易分析师说，但胜诉可能会为美国向世贸组织提起针对稀土政策的申诉铺平道路。

    　这是因为，原材料出口案的核心是，世贸组织是否会允许出口限制被用于环境保护，中国就利用了这一点来为其出口限制辩护，包括稀土矿石的出口。

  　  周五，世贸组织将把一份临时报告送交该案相关各方。该报告暂时不会被公开。但在世贸组织负责该案的贸易外交官和律师说，世贸组织法官已经判定中国明显缺乏对出口限制的法律依据。

   　 最终报告将会在4月公开发布。到时中国可以上诉。若中国败诉，它将不得不取消出口控制或面临报复性制裁。

  　  在全球贸易中，中国的资源管理政策是主要的争论点。中国是世界许多原材料的生产大国，其中包括镉、金、铟，铁矿、石灰、铅，锰、汞、钼、磷、盐、锡、钨、钒和锌。中国也对许多原材料的出口采取了限制措施，通常是为了为国内吸引更多制造业务。例如，据MetalPrices.com统计，锌在上海有色网被登记为库存的量从两年前的不到8万公吨涨到了32万多公吨，从中可以看出中国持有锌的量有多大。

尽管中国是世界第一大锌生产国，但几乎不出口锌。结果就是造成价格上涨，某些情况下会造成国外供应枯竭。约翰•霍普金斯大学的汉密尔顿说，中国现在已经成了大买家，正在改变这个行业的价格模式。

金融时报：中国呼吁美国公平对待中国企业

  　  中国政府呼吁美国政府“公平”对待中国企业。目前有迹象显示，美方在国家安全审查中拒不批准华为达成的一宗专利交易，正对双边关系产生影响。

   　 本周早些时候，华为拒绝放弃从美国3Leaf公司收购专利的200万美元交易，此举令美国政府官员和外部观察人士惊愕。此前负责审核外资收购可能给国家安全带来的风险的美国机构——外国投资委员会拒绝放行上述交易。

   　 美国总统巴拉克•奥巴马现在必须对这宗交易做出裁决，突显政府对跨境收购加强审查所造成的紧张局面。

  　  中国商务部发言人姚坚表示，美国方面以往阻挠中国在美投资的几个举动，“应当说在一定程度上影响了中美的合作”。他在一个新闻发布会上表示：“我们希望美国的安全审查法律法规能够公平的对待，无论是中国的上市公司、国有企业、民营企业要一视同仁的对待……采取透明的、可预见的程序来进行。”

    　美国一些政界人士提出，作为全球最大的电信设备供应商之一，华为可能与中国军方或政府存在密切联系。华为否认存在这样的联系。

   　 中国正在组建类似于美国Cfius的机构，此举已在外企圈子中引发一些担忧，认为国家安全可能被用作保护主义行为的借口。

    　姚坚表示，中方的新规则不会影响中国对外国投资的开放程度。

   　 但是，中国欧盟商会已开始游说政府，尤其是针对这些规则将适用于哪些行业。上周中国国务院一份公告列举的行业包括农产品、大宗商品、基础设施以及“重要设备”。

“这可能让几乎所有制成品都对外资关上大门，”中国欧盟商会私幕股权与并购工作组主管龙德望表示。

路透社：中国电信设备商瞄准进军美国市场

    　中国电信设备商目光锁定美国市场，而由于美国方面对于关键国家基础设施的安全忧虑，这一巨大市场迄今对中国厂商仍是一片“禁地”。全球第三大通信设备提供商中国华为技术公司与全球排名第五的中兴通讯在巴塞罗那移动通信全球大会上双双对路透表示，希望打入美国市场。

   　 华为无线营销副总裁邦德林德表示：“我们在美国的征程刚刚开始，那里应该有华为成长的机会。”

    　华为与中兴最近一年中在欧洲市场取得巨大进展，但进军美国市场与开拓欧洲市场不同的是，他们在大西洋西岸面临艰难的征程。

    　美国议员们认为由中国厂商提供电信网络设备存在安全隐忧。《华尔街日报》报导称，美国移动运营商SprintNextel拒绝华为与中兴参与近期一项50亿美元采购投标，原因就在于美国的安全忧虑。

  　  2008年，华为被迫放弃求购3Com，原因也在美国的安全忧虑；而最近华为受购美国科技公司3Leaf的交易正在接受白宫审核。

   　 中兴通讯无线网络业务负责人徐明表示，他希望美国市场最终能够像欧洲那样向中国厂商开放。

   　 徐明在采访中说道：“我们知道阻碍我们进军美国运营商网络的不是技术问题。我们有满足需要的技术，而且通过手机销售我们已取得了一定的市场份额，希望在公平与自由贸易的原则下，这种局面会随着时间有所改变。”

  　  华为与中兴接受路透采访时表示，他们的设备符合国际标准且没有安全风险。两家企业以他们与法国电信、沃达丰与BTGroup等知名运营商的合作为例，强调说明两公司的设备安全可靠。

    　中兴向美国销售手机，但是在销售网络设备方面却没有太大进展。

  　  华为表示，公司在美国设有两处研发中心，约有千名员工，创收约为4-5亿美元。该公司总营收为280亿美元。华为还没有与美国大型运营商签署合约，不过与LeapWireless等小运营商已有合作关系。

  　  美国移动通信设备市场取得的合约总额约为70亿美元，在这一相当程度上陷入停滞的市场，华为的上述成绩显得颇为不俗。