寒冬来袭,火电企业集体进入发电的黄金时期。然而,在机组欢快的轰鸣声中,湖南火电企业却只能暗自咀嚼苦涩。2010年,湖南统调火电发电量同比增长15%,但受煤价大幅上涨的影响,全省10家统调火电企业全线亏损,同比增亏5.38亿元。以大唐湖南分公司为例,全年发电量为249.6亿千瓦时,同比增加40亿千瓦时,增长了12%,录得亏损13.31亿元,同比增亏3.29亿元。旗下五家火电企业全部未能幸免,地理位置好、盈利能力较强的耒阳发电厂也难逃厄运。
残酷而冰冷的数据揭示了一个现实:担纲湖南电网支柱的火电企业,再度陷入了越发越亏的怪圈。
作为能源转换企业的火电,70%以上的生产成本花费在燃料采购上。显而易见,导致“越发越亏”的结果,煤炭“难脱干系”。然而进一步深究燃料“量、质、价、运、差”等各方因素,会发现无论湖南火电怎么努力,都难破亏损困局。火电企业的经营环境持续恶化,“腹背受敌”,个中辛酸难以一言蔽之。
资源匮乏
湖南省是一个缺煤、少油、乏气的省份,发电用煤的一半以上需从外省购入,而省内不多的煤炭资源还经常被周边财力雄厚的省份所吸纳,导致煤炭资源极度紧俏。
湖南水、火电装机结构大致相当,火电长期为水电调峰。丰水期,火电让路于水电,但一到枯水期,全省用电的90%得靠省内火电企业来支撑。这种能源结构导致湖南省电力供应长期受电煤制约,枯水时用电形势非常严峻。年年冬季,年年电煤告急,年年打响“迎峰度冬电煤供应保卫战”。
2010年,电煤供应的紧张形势更甚于往年。入秋以来,“千年一遇酷寒”的传闻甚嚣尘上,各省早早就开始了“抢煤大战”,而与之相矛盾的却是煤炭资源的刚性减少。河南、山西、陕西等产煤大省由于矿难频发,加强了煤矿安全整顿,使得地方煤矿产量严重减产。以河南省为例,往年年产2亿吨煤炭,今年产量仅为1.7亿吨,入湘的河南煤炭今年减少了300万吨以上。
雪上加霜的是,产煤大省在2010年底也遭遇了“电荒”,拉闸限电的威胁犹如病毒一样在河南、陕西、山西和贵州等省扩散。为了省内的调煤保电,他们自顾不暇,没有多余的煤炭供应给外省。2010年10月份,河南省颁布煤炭调度令,要求煤矿与当地电厂实行点对点直供,当日未完成的供应量一定要在次日补上。以郑煤、平煤集团为例,以往70%以上的煤炭供省外,30%供省内,今年颠倒过来,只有30%的煤炭供给省外。大唐湖南分公司2010年四季度后,每月从河南采购的煤炭减少了30万吨,即便是年初签了重点合同的电煤,兑现率也仅有50%。
贵州省的情况也不容乐观,该省今年实行资源整合,地方小煤矿停产或减产,使得往日相对富余的煤炭成了“香勃勃”,而由于西电东送的影响,贵州的发电耗煤大于往年,也使得当地煤炭更加紧缺。进入迎峰度冬时期,贵州省省长为了限制煤炭外运,亲自指挥协调,从煤量、煤质和煤价等方面加以控制。强势的干预措施取得了“立竿见影”的效果,2010年,大唐湖南分公司从贵州进的煤炭少了100万吨以上。
而在三湘大地上,为了抢夺“乌金”,各火电企业更上演了一场惨烈的抢煤大战。今年以来,郴州、娄底等地的地方煤矿大多没有复产,加上技改扩能、安全整顿等原因,产能大幅度降低(郴州今年减产1000万吨),使得坑口电厂也面临燃“煤”之急。而另一边,由于广州举行亚运会,为了创造一个优良的环境,广东许多城市电厂没有发电,供电的任务转移到粤北电厂,而与广东直接接壤的湖南省,成了广东拓展煤源、强力采购的首选。广东财大气粗,上网电价也高于湖南,能承担的煤价更具诱惑力,早已市场化运作的湖南本地煤企更愿意外销广东,大量的动力煤流出省外,使得处于坑口的湖南当地发电企业陷入无煤可烧的尴尬境地。2010年四季度以来,处于白沙矿区的大唐耒阳发电厂每月少进当地煤7000吨,处于涟邵矿区的大唐金竹山发电分公司则少进当地煤3000吨。传统煤源的缺失,使得该公司电煤组织工作难上加难。全国五大发电集团在湖南都有发电企业,为了争夺稀缺的煤炭资源,各个电厂使出浑身解数,个别电厂不惜在平水期不发电或降低负荷运行,以“韬光养晦”的方式保证在枯水高价期有足够的煤炭维持生产运行。而大唐旗下的电厂则在电价低价期勇担社会责任,全力满发,耗用了大量存煤,元气大伤。
种种因素叠加在一起,使得大唐湖南分公司从2010年9月份就开始的“屯煤”行动收效甚微。目前,该公司电煤库存急剧下降,日耗煤量远大于日进煤量,库存仅有40多万吨,如果机组全开的话,只够维持一周的生产用煤。尽管大家千方百计奋力调煤,但严峻的“煤荒”形势丝毫没有缓解的迹象,湖南供电保障岌岌可危。元月份,寒潮席卷三湘,某些电厂部分机组已经重演缺煤停机一幕。
煤质下降
与煤量紧缺相伴而生的是煤质骤然下降。与去年相比,大唐湖南分公司系统入厂入炉煤热值差一再攀高,屡次“刷新”历史记录。1至11月,分公司累计热值差为1034千焦/千克,是大唐集团公司中热值差最高的单位,比集团公司最好水平高了1034千焦/千克。其中,大唐石门发电公司热值差达到1304千焦/千克,其他4家火电企业的热值差全部升高,无一家达到计划值,让集团公司焦头烂额。11月,分公司系统入厂入炉煤热值差为2286千焦/千克,比集团公司最好水平高了2476千焦/千克,创今年最高,同比上升了1222千焦/千克;石电当月热值差为3223千焦/千克,比集团公司最好水平高了2800千焦/千克。而热值差带来的巨额成本,全部由电厂承担。
煤质下降不仅反映在入场入炉煤热值差大幅升高上,还直接表现在掺杂使假的情况越演越烈。大量直径超过70mm的煤矸石夹杂其中,劣质煤块比比皆是,甚至有些运过来的煤车,只在最上面铺了一层薄薄的煤粉,下面全是劣质煤块,不单严重损伤设备,甚至不能燃烧,造假到了触目惊心的地步。然而,当前是卖方市场,即使揪出了造假者,火电企业也不敢做得“太绝”,打假太“狠”了意味着“自绝生路”,因为资源掌握在煤企手上,多数发电厂只能选择忍气吞声。大唐金电前一段时间由于煤质实在太差,设备屡屡停机待修,该公司不得已展开了一场“打假”行动。让人始料不及的是,此后,煤炭到货量急剧减少,而做假现象较多的汽车煤单位则干脆不再送煤,轰轰烈烈的打假行动只能不了了之。
与此同时,让火电企业两难的是节能减排的压力。大唐湖南分公司自觉践行国家相关环保政策,严格执行污染物按标准排放的要求,除了积极安装脱硫设施外,分公司对煤炭的含硫量也进行了严格的控制。含硫量高于1.5%的煤炭一般不允许调入。而在分公司系统中,绝大部分的锅炉设计参数也较低,适炉煤种为质量较好的低硫煤。大唐在湘单位今年少进高硫煤100万吨,拉大了煤炭供应的缺口。某些电厂锅炉含硫设计值达到2%,引进的煤炭含硫量达到了4%,是该公司的3倍。在煤炭供应相对缓和的时期,是被省环保局点名批评的单位,而在当下煤炭紧张的时期,不经意间成了“以煤定电”的赢家。大唐湖南分公司为响应国家建设两型社会号召而特意设定的低硫煤设计参数,此时成了调煤保电的硬伤。
即便这样,在市场有限的选择中,分公司也不得不引进一些含硫量较高的煤炭,在运行中掺配燃烧。这样一来的结果是供电煤耗大幅升高,节能减排的压力空前。11月份,分公司供电煤耗325.49g/kWh,在集团公司中排名靠后,比平均值高了7.13g/kWh。
分公司主管燃料的负责人坦言,在煤炭调运工作中,他常常陷入纠结,不知在实际工作中如何取舍:如果要保证煤量,就不得不效仿其他发电企业调入大量高硫煤,但如此一来,节能环保的任务难以真正有效完成,同时,大量高硫煤对机组的伤害是显而易见的;如果要保证煤质,煤量就得大打折扣,根本无法保证机组的正常运行,如何谈得上保障社会用电?!
煤价上涨
火电企业亏损最直接的原因就是煤炭价格上涨幅度远远高于企业承受的范围。近年来,电价按兵不动,而煤价一路攀升,导致火电企业生产经营难以为继,出现全行业亏损。大唐在湘某些火电企业负债率甚至超过了100%,亏损倒闭的危险已呈火烧眉毛之势。
2003年第一次煤电联动以后,煤价几乎是一年一涨,年年的煤炭订货会都成了煤企的涨价通报会。据中电联统计,自2003年以来,我国煤炭价格持续上涨,秦皇岛5500大卡煤炭价格累计上涨超过150%,而销售电价涨幅仅上涨32%。迅猛上涨的煤价给下游的火电行业带来了近乎毁灭性的打击。去年开始,全国五大发电集团出现了行业性亏损。今年前三季度,华能、大唐、华电、国电、中电投等发电集团经营状况总体盈利,但火电业务五家全亏,亏损额为5亿元至30亿元不等。也就是说,号称“发电”的五家集团公司能盈利,依靠的是非电力业务。在今年前三季度中,大唐集团公司总体盈利为0.83亿元,排名殿后。而拖住集团公司后腿的分子公司中,资源缺、运输难的湖南分公司经营情况更加堪忧。
近几个月以来,湖南到厂标准煤单价一路疯涨,分公司几次上调电煤价格,始终跟不上市场煤价的涨幅,往往是该公司今天上涨50元/吨,明天市场价就涨了100元/吨。11月,分公司进厂标煤单价达984.09元/吨,同比上涨197.35元/吨,是大唐集团公司中标煤单价最高的地区,比集团公司最好水平——吉林分公司每吨高了379.98元/。分公司系统5家火电企业煤价概莫能外,统统飙涨,其中上涨最多的是湘潭发电公司,两个月的涨幅为162.93元/吨。
煤价上涨带来的后果已不仅仅是火电企业利润被疯狂吞噬。如今,火电企业连正常的生产经营都难以为继。近年来,煤企、电企的博弈早已演变成火电被动挨打的局面,火电陷在经营的泥沼中苦不堪言。为了节省每一分成本,大唐湖南分公司强化了内部管理,积极“瘦身”。1至11月份,分公司厂用电率同比下降2个百分点至5.88 %;供电煤耗同比下降14克/千瓦时至325克/千瓦时;耗用燃油同比减少3300吨,单位发电耗油19.21吨/亿千瓦时,同比降低20.72吨/亿千瓦时,但因电煤价格上涨过快,以致该公司仍陷入巨额亏损。
仅11月,上涨煤价影响分公司燃料成本上升了1.72亿元,综合燃料成本同比上升2.40亿元,使得分公司亏损面进一步扩大。截至12月,亏损额已超过了12亿元。
从电煤日益紧张的局势来看,目前煤价上涨的趋势仍无法遏制,分公司亏损仍将恶化。
机制不顺
当“计划电”遭遇“市场煤”,打的是一场注定输的战争。
这些年来,市场机制不健全,电价政策不完善,分时丰枯电价欠合理,不同程度降低了湖南火电企业的收益。此外,地方政府对火电企业的财政补贴不到位也加剧了火电企业的亏损。
大唐集团公司资产负债率是全国五家发电集团中最高的,上了国务院重点关注企业的名单。而在集团公司系统中,大唐在湘5家火电企业中,石电公司资产负债率达102%,成为特别监控对象;株电和潭电的资产负债率也不断上扬,位列重点关注企业的榜单。
居高不下的资产负债率加重了大唐湖南分公司的经营难度。一方面,导致火电企业流动资金严重不足,只能向银行贷款或向集团公司借款,举债经营使财务费用大幅上升,增加了发电成本。另一方面,亏损使得火电企业难以融资,丧失自我疗伤的功能。
据WIND统计数据显示,前三季度,电力板块55家上市公司中,有24家净利润出现同比下滑。从各家公司披露的公告来看,煤价上涨几乎成为引发各家电力企业亏损的最大原因。
截至2010年11月底,五大发电集团所属的400余家火电厂中,亏损电厂达到200余家,亏损面达50%。火电的盈利能力差也给五大集团旗下上市公司再融资和集团的资本运作造成了困难。
大唐湖南分公司和华银电力股份有限公司实行的是两块牌子,一套人马。作为老牌的上市公司,华银电力公司业绩不佳,几次处于“ST”的险境,每次股东会都不可避免遭到问责。此前,华银电力公司曾考虑进行重组,或把耒阳发电厂装入华银公司上市平台,然而近两年来,火电企业亏损加剧,使得处于湘南唯一电源点的耒阳发电厂也不能幸免亏损,华银电力公司没有办法进行资本运作,只能打消念头。
业内人士认为,解决发电集团资产负债率高、财务费用大等问题,营造合理的政策环境必不可少。同时,还要依靠电力市场化改革,抓紧把发电企业培育成合格的市场主体,从根本上疏导煤电矛盾。
电价改革是电力改革的核心,“煤电联动”呼吁了许多年而一直是雷声大雨点小。究其原因,电价改革牵一发而动全身,涉及范围太广,国家始终难下决心。
对此,大唐湖南分公司相关负责人坦承,主观上并不希望电价上涨,“因为,目前体制下,电价一涨,煤价将涨得更加厉害,不想成为煤价无序上涨的推手。”
然而,如何消化机制不顺、煤价上涨等带来的巨额亏损?火电企业不由得发出“干得好不如生得好”的悲叹,火电企业曙光在何方?!
出路在哪里?
2011年,湖南省经济将继续保持较快增长,社会用电需求旺盛。根据湖南省用电特性及当前用电形势,预计一季度社会用电量将达到315亿千瓦时,需发电169亿千瓦时,月需耗煤约275万吨。如果出现寒冷、干旱等极端异常天气,则省内水电出力将严重减少,外购电计划难以全额兑现,省内火电的出力比例将大幅增加,火电将面临长周期高负荷运行的考验。根据省调煤保电办公室的要求,省内统调火电要在元月初存煤281万吨,其中储备115万吨。当前,全省库存煤量达200万吨,而随着用电高峰期的到来,电煤缺口还将进一步拉大。
目前,湖南从省委、省政府到当地各级政府,再到各家电厂,都已正式拉开了“电煤”保卫战。省政府不仅执行“以煤定电”的措施,给予库存煤量较丰的火电企业多发电的机会,还进一步加大了对省内所辖大矿的协调力度,下达了明确的供应计划,要求70%以上的动力煤必须优先供应给省内电厂。同时,省政府还开征煤炭价格调节基金,对出省的煤炭加收100元/吨,限制珍贵的煤炭资源外流。
作为湖南省主力火电企业的大唐湖南分公司责无旁贷,发扬“千山万水跑煤源、千辛万苦控煤质、千方百计抓运力、千言万语谈煤价”的精神积极调煤保电。分公司总经理魏远、副总经理罗日平带队参加晋城煤业集团公司举行的煤炭衔接会,晋城煤业供应的煤种为无烟煤,且质优价廉,是许多用煤企业的首选。在艰苦的努力下,山西晋城煤业集团与分公司签订了战略合作框架协议,承诺2011年将尽量保持原有合同总量不变。分公司是山西晋城煤业集团在全国范围内与发电企业签约的唯一一家。各基层火电单位的负责人也常年奔波在调煤保电的前线,他们不断扩大采购半径,广拓煤源,力求捡漏拾遗,争取多进一些煤炭。而在全国各地,活跃着分公司300余人的跑煤大军,大家分片分矿专人负责,每日就煤量、煤价、请车情况进行沟通联系,及时调整策略,争取抓住机会多进煤炭。许多驻矿经理已经20多天没有回家,更多的驻矿员则干脆吃住都在煤矿现场,为的是提高煤炭到货率。
在付出了智慧、汗水甚至尊严的跑煤行动后,煤炭兑现率有所提高,煤炭也比去年同期多采购了300万吨。然而,煤炭刚性缺口依然横亘其间。从目前反馈的情况来看,签订的重点合同并不理想,只有80万吨的省外煤有所保证。即便是建立了长期合作关系的晋煤集团,明年提供的重点合同电煤也仅有555万吨,全国那么多火电企业,谁都想分一杯羹。许多煤矿企业只同意给煤源,而不承诺给“量”。“调煤”充满很多变数,“保电”依然任重道远。
在全面承担社会责任,大力保障供电的同时,大唐湖南分公司已无力计较企业的经济效益。2010年,分公司发电超过249亿千瓦时,亏损13亿元,意味着每发一度电,得补贴0.57元。可以肯定的是,这样的状况还将持续甚至更加恶化。
引人深思的是,当这种局面变成一种常态,当这种常态变得熟视无睹时,火电企业生存的空间到底在哪里?!