2010年4月修订的“重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品清单”中,立式、卧式加工中心,数控车床、镗铣床、滚齿机、插齿机、磨齿机等11大类数控装备所需进口的关键零部件,均可享受免征关税待遇,惟数控高精磨床或含混于“基础制造装备待定”条款中而成为例外。对此,国内多家磨床制造企业深表不解。
天津市津机磨床有限公司,当是最先提出质疑的企业。因为,他们新近自主研制成功的两台(MGKF74220型和MGKF74160型各一台)填补国内空白、达到国际水平的“数控高精度立式复合磨削中心”,眼下就须为进口总价640万元人民币的关键功能部件支付17%的关税,使原本包含在既定售价中的利润,被新修订的“清单”一口吃成了亏空。
见到记者,深感无奈的该公司总经理杨连红道出了自己的困惑——那么多种数控机床都属于重大技术装备,数控高精磨床咋就成了另类?
随着汽车、机车、机床、航空、航天、风电等众多领域,对所需零部件精度的要求愈来愈高,使得具有复合磨削功能的数控高精磨床正在成为必须。因为,各类零部件的最终精度,是靠磨床来实现的。换言之,没有数控高精磨床,就不会有各类零部件的高精度。杨连红说,他们研制成功的数控高精度立式复合磨削中心,就可出色地完成圆柱,圆锥,球轴承内外圈套,滚道及端向各表面,齿轮类、套筒类零件的高精度磨削加工。这一功能是其他类机床所不能替代的。
令杨连红大惑不解的是,他们自主研发的数控高精度立式复合磨削中心,既能满足国内高新技术领域的急需,又能替代进口打破国外垄断,可谓是名副其实的“重大技术装备”,咋就不能像其他类数控装备那样,享受进口关键零部件免征关税的待遇?
进口数控高精磨床都可免关税,进口关键零部件咋就不行?
杨连红告诉记者,在自主研制的数控高精磨床所需进口零部件加征关税的同时,进口同档次的数控高精磨床却在享受着免关税的优待。他对此深感不可思议。就拿他们自主研制的数控高精度立式复合磨削中心来说,几乎整合了所有关于磨床的前沿技术,其中高新技术含量就占整台机床的80%以上,完全能够替代进口。如果对这样的创造加征零部件进口关税,而直接进口类似的整机却免征关税,实在有悖于国家制定选择性免关税政策的初衷和本意。
他认为,如此的“一免一征”,受伤的将是志在研制数控高精磨床的国内企业。道理很明白,免征进口数控高精磨床关税,鼓励的是国内用户面向国外采购:加征自主品牌数控高精磨床所需零部件进口关税,削弱的是自主品牌的价格优势。
后经记者了解,持此观点的绝非津机磨床有限公司一家。尽管表述各有侧重,但有一个意愿却是一致的:期待自主研制的数控高精磨床所需进口的关键零部件能享受免关税政策。