8月24日上午,江苏耐锐特磨料磨具有限公司法人代表田继华来到市质监局行政许可服务窗口,领取了一张编号为“(苏)XK06-011-00001”的全国工业产品生产许可证,初尝了“放管服”改革的利好。据悉,这也是全国工业产品实施“先证后核”制度以来,我市颁出的首张许可证。
“这张生产许可证来得可真及时啊,不然公司就没有资格参加宝钢的正式供应商招标评审会。”田继华告诉盐城晚报记者,他的公司10年前成立,2016年元月份,公司为上海宝钢试供应产品一年。今年公司要升格为正式供应商,递交原来的许可证在审查阶段,发现有缺项需要增加,于是在7月15日申请换证。
田继华没有注意到,公司的工业产品生产许可证需要在有效日期届满前6个月提出申请。该证原来需要国家质检总局审批,从提出申请到审核合格发证,最少需要3个月,最多要耗时半年。“我7月15日提出申请,不过省质监局相关申报系统8月15日才生成。按照常理,公司要想在10月底前拿证的可能性不大,拿不到证就会错失宝钢一年的产品供应,所以这些天心里急啊!”
然而,让田继华更没想到的是,事情的转机来了。根据许可证制度改革,他们企业申请的砂轮产品已下放省级发证,省质监局也于今年1月将工业产品生产许可证委托各市办理。了解这个情况后,8月23日,他到市质监局行政许可服务窗口递交申请时,工作人员告诉他只要20分钟就能拿到许可证了,他怎么也不敢相信。原来,江苏省是国务院确定的工业产品生产许可证试行简化程序改革试点省份。按照改革“时间表”,今年8月起,江苏对特种劳动防护用品等16类工业产品实施“先证后核”。
因为有急事,田继华在递交材料后离去,24日上午再次来到时,证件已经打印好了。“新版证书右下角首次增加了一个条形码,在‘江苏质监’微信公众号里点击‘查询服务’,再点‘工业产品生产许可’,扫描条形码,会看到电子版生产许可证,效力同等于纸质证书。”市质监局行政许可服务处处长徐社文说。
徐社文介绍,过去企业递交申请材料后需要专家现场核查合格、产品抽样检验合格后才发证,,简化了程序。先发证有利于企业安排正常的生产,同时也将企业的主体责任真正落实下去。颁证15天内,专家再上门核查,若发现生产条件不具备申请资格或不符合法定条件,立即依法撤销生产许可证。