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郑州即将被环保部约谈 大气污染防治欲“背水一战”

关键词 大气污染|2015-07-25 10:27:45|宏观经济|来源 大河网
摘要 空气质量连续六个月排名在全国倒数前十,其中连续三个月倒数第二,污染指数仅比倒数第一的唐山相差了0.11,名次差到“爆表”。今年上半年市区优良天数39天,比去...
       空气质量连续六个月排名在全国倒数前十,其中连续三个月倒数第二,污染指数仅比倒数第一的唐山相差了0.11,名次差到“爆表”。今年上半年市区优良天数39天,比去年同期减少33天,PM10、PM2.5、二氧化碳平均浓度分别上升了13.7%、18.2%、10.8%,超出京津冀平均水平。昨日,记者从郑州市召开大气污染防治攻坚动员大会了解到,定调“背水一战”,因为空气太差,郑州市即将被环保部约谈。
通报
       空气恶劣程度超“老牌霾团”郑州将成首个被约谈的省会城市
       “上半年平均排名倒数第四,恶劣程度已超过京津冀地区的平均水平。”昨日会上,郑州市副市长张俊峰介绍郑州市大气污染现状的严峻。
       今年上半年,郑州市空气质量排名月月都在全国倒数前十,4至6月更是滑到倒数第二,连续3个月交上最差成绩单,这也是有AQI(空气质量指数)监测排名以来的最差半年。
       张俊峰介绍,今年上半年,市区优良天数39天,比去年同期减少33天,重度及以上天气29天,同比增加了9天。PM10、PM2.5、二氧化碳平均浓度分别上升13.7%、18.2%、10.8%。空气质量综合指数7.43。在全国74个城市排名倒数第二,比倒数第一唐山市仅相差了0.11。
       “已被确定为要约谈的城市,郑州也将是全国第一个被约谈的省会城市。”张俊峰表示,3月下旬国务院组织环保、工信等到我省考察大气污染工作时,将郑州市列入必查单位。检查后指出,郑州市大气污染指数居高不下,主要污染物浓度不降反升,超过京津冀地区的平均水平。
       对比
       好天率升着升着今年降了等了半年才有首个“优”
       “回顾治霾路,郑州在深霾中艰难爬坡上升,但是到今年,却在兄弟城市们纷纷转好的情况下往下‘秃噜’了!”昨天,环保部门一位监测人员告诉大河报记者。
       他跟记者讲述了2012年至2014年3年的测霾见证。对比之下,2015年郑州空气质量急转直下。今年前6个月空气质量与去年同期相比呈恶化趋势,优良天数同期对比,从2014年的73天变成2015年的39天,减少了近一半。等了“郑州蓝”半年,直到今年6月24日才迎来今年的第一个“优”。
       前三年郑州空气质量情况
       2012年

       郑州有319天,即全年87.2%是优良天气。按照当年标准,郑州市城区环境空气质量为不合格(三级标准);市辖五县(市)一区里,只有新密、新郑、荥阳、登封和中牟稍好,达到二级标准。
       2013年
       2013年,包括郑州在内,全国有74个城市的空气质量标准由API向AQI(空气质量指数)“升级”。从这一年下半年开始,郑州逐渐淡出全国“倒数第十”的行列,优良天数为218天,达标率为35%。
       2014年
       2014年,郑州的成绩单开始有起色,全年有163个好天气,达标率升至44.7%。同时,PM10平均浓度为158微克/立方米,同比下降7.1%;PM2.5平均浓度为88微克/立方米,同比下降18.5%。
       全国74个城市空气质量排名中,郑州1月份排名倒数第五,2月份倒数第六、3月份倒数第四、4月份倒数第二、5月份倒数第二,这也是自2013年启用AQI标准以来,郑州在全国中的最差名次。
       约谈分析 污染严重可能带来“限批”等实质性处罚
       约谈会谈什么?记者了解到,环保部约谈地方政府,通常都是地方政府有违反国务院相关要求的情形,约谈的对象都是地级市的市长或者分管环保的副市长。
       根据环保部约谈暂行办法,被约谈的地方政府需要进行环境整改,其具体方案要在15个工作日内报送环保部。而结合整改的进展和难易程度,环保部给地方的整改时间最长不会超过半年。
       郑州市市长马懿表示,通过前期沟通了解,本次约谈以“警示”为主,但是需要正视,污染严重有可能带来“限批”等实质性处罚,这无益于郑州城市发展和民生利益。
       质疑
       年年治为啥霾源不降反升?听听他们咋说

       副市长张俊峰这样说:重视还不够仍有三成工地治污不达标
       “从根本上来说,重视不够。”张俊峰坦承,郑州处于快速发展阶段,城市开发进程快,人数、机动车数量急剧增加。“一些领导对大气污染的严峻性认识不够,没有真正重视起来。道路扬尘、企业偷排等现象存在。覆盖全市的空气质量监测体系作用发挥不够。”
       他说,“当前,扬尘污染是郑州空气污染的重要原因。在工地扬尘方面,工地覆盖和硬化不到位,仍然有31%的工地不达标。”
环保专家张瑞芹这样说:郑州“霾三样”其实仍是工业、汽车尾气和扬尘
       “治霾,老百姓要的是结果。”昨日,郑州大学环境与科学学院院长张瑞芹教授表示,京津冀地区出现较大转机值得郑州思考,除了财政上的投入外,该地区将污染企业的外迁落到了实处,企业的排放量也有相对明朗的清单。
       她表示,河南省特别是郑州市,目前大气中主要或首要污染物是PM2.5或PM10。PM2.5、PM10有来自直接排放的一次污染物,也有气体污染物二氧化硫、氮氧化物和有机挥发物等经过光化反应形成的二次污染物,“循着这些污染物去找,工业、汽车尾气、扬尘都是霾的来源。”此外,今年一季度,郑州气象扩散条件非常不利,污染变重。
       环保监测人员这样说:霾重主因还是污染基数大气象地形也不给力
       “首先,根本上还是咱污染基数大,其次才看气象的原因。”昨日,环保监测部门相关负责人告诉记者,第一季度拉了郑州的后腿,上半年出现过扩散条件不利的天气,这在4、5、6三个月已经逐渐改善。
       该负责人表示,郑州各区治理力度差不多,但地形地理位置有差别,有的区上半年或者某月赶上拆迁力度比较大,治理排名就会靠后。另外,由于地形和气象的综合因素,冬季郑州东部的城区边缘会比较“吃亏”。 
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