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       一季度阴霾的经济指标，让中国高层决定加快动作，计划在近期推出新的重大工程包，以提振经济。

       4月24日，国家发改委投资司副司长罗国三在北京表示，去年9月份以来，国家推进了7大类投资工程包，今年以来发改委等部门通过多种方式，加快推进重大工程建设；同时，又会同有关方面和地方、企业开展了一些工作，近期可能会推出新的一批重大工程包。

       罗国三是在发改委一季度经济形势发布会上，透露这一信息的。

       国家统计局刚刚公布了一季度经济数据：GDP同比增长7%，为6年来最慢；零售销售和工业产出增速也都低于预期；固定资产投资增速也为自2001年初以来最慢。决策部门正不断采取措施，刺激放缓的经济，包括央行大幅下调商业银行存款准备金率，让银行有更多资金为企业提供贷款。

       24日，新闻发言人李朴民代表发改委陈述了对当前经济形势的判断。他说：“我们从一季度经济形势分析中清醒地认识到：经济下行压力依然较大，部分指标增速回落超出预期，不少矛盾和困难相互交织、叠加。比如，工业生产明显下滑，投资增速回落较多，外贸进出口总额负增长，财政收入和企业效益回落，企业特别是小微企业融资难、融资贵的问题依然突出。这些都制约着经济平稳健康发展。”

       在这些困难情况下，发改委希望通过投资拉动经济。
       
       罗国三说：“大家都很清楚稳定经济增长消费是基础、投资是关键。一季度数据现在看来，确实是投资增长面临的是下行压力持续加大。一季度全国固定资产投资增长13.5%，比去年同期下降了4.1个百分点。自去年6月份以来连续8个月下降。”

       为了扭转这一局面，扩大有效投资、稳定增长，发改委等从三个方面入手：一是加快推动重大工程建设，二是创新重点领域投融资机制，三是深化行政审批制度改革。

       首先，去年9月份以来，国家推进了7大类投资工程包，2015年政府部门也着力加快工程建设的推进。第二，发改委正在研究建立重大项目的“政银企社”合作对接机制，把政府、金融机构、企业、社会资本四个方面融合起来。三是不断充实完善、动态调整重大工程包，把符合方向、具备条件的重大项目及时补充进来；要“实施一批、核准一批、储备一批、谋划一批”。近期发改委可能会推出新的一批重大工程包。

       从细化指标上看，重大工程提振经济的作用，也已经部分显现。

       社会固定资产投资一季度增长13.5%，比去年同期下降了4.1个百分点，但其中基础设施投资加快，基础设施投资增长23.1%，同比提高了0.6个百分点。罗国三说：“这是一个历史（性）的增长。其中铁路、公路、水路投资增长15.2%，提高了3.8个百分点。”

       许多重大项目属于中央项目，由于加快了重大工程建设，一季度中央项目的投资增长达到了12.8%，比去年同期提高了1.5个百分点。从结构上看，由于加快重大工程建设，在一些基础设施领域确实处于加快增长的态势。

       尽管下行压力大，发改委方面还是强调，主要经济指标还在合理区间、经济总体向好基本面不变。亮点包括：一季度城镇新增就业320多万人，完成了全年目标的近1/3；新登记注册企业84.4万户，同比增长38.4%；新增注册资本4.8万亿元，增长90.6%。这意味着创业主体更加多元，大众创业氛围浓厚。资本市场也持续活跃，股市债市双双走强。一季度股权融资规模达到2410亿元，同比增长54.7%；上市公司兼并重组涉及金额是去年同期的3.4倍。服务业同比增长7.9%，增加值占比达到51.6%，比去年同期提高1.8个百分点。