2009年,中国经济在低迷的世界经济中率先冲出危机,经济增速明显上升。然而,2010年新的危机又浮现了:消费价格上涨、通货膨胀压力增大、房价暴涨不落、泡沫风险升高,刺激政策付出的成本代价显现。货币流动性过多,通胀和泡沫推深力量巨大,给宏观经济稳定运行带来了严峻地挑战。
国家积极的财政政策虽然推动了大规模的扩张性投资,民营经济投资仍不活跃,经济回升基础很不稳固,地方融资平台负载巨大,土地财政暴露脆弱环节,财政负担加重,银行坏账累增,财政金融风险加大。在经济回升过程中,宏观经济迷雾重重,宏观政策面临困难抉择,过度宽松的货币政策需要调整。为防止通货膨胀加剧,货币政策需要动用加息的货币收缩工具;为保持经济回升势头,货币调整措施又受到约束。货币收缩不当还可能造成经济回升疲软或倒退,使经济回升半途夭折。目前,国家CPI逼近通胀临界点,超过了价格上升速度;实际利率已成为负利率,加息难以避免,但加息及信贷收缩的合适时点和幅度很难把握。货币政策调整过早会对尚不稳定的经济回升造成打击,货币政策调整不及时,又可能错失控制通胀的时机,产生通货膨胀失控的压力。房地产价格居高不下、投资投机性购房冲动难抑。
中国经济目前所面临的挑战,使宏观政策陷入迷局。它涉及在复杂的全球经济背景下中国经济相关的货币、信贷、汇率、通胀、外贸、房价、刺激政策等关键问题和风险隐患。可以说矛盾错综复杂,宏观政策面对迷局困扰,为寻求破解之道,深入探讨中国经济的走势和风险,清华大学中国与世界经济研究中心(CCWE)特邀国内外研究机构、政府部门、公司企业和国际组织具有影响力和战略眼光的学术精英、政府官员和企业人士,就国家宏观政策的相关重大问题共同探讨,提出相应的战略选择与政策建议。