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　　日前有报道称，稀土行业的“十二五”规划的正稿已开始制定，最快有望在9月出台。届时，稀土行业准入条件、稀土工业污染物排放标准、行业整合办法、出口配额和资源税等内容都会纳入其中。此外，稀土新材料深加工行业还将会列入扶持行列，受到资金和立项上的支持。
今年5月，工信部曾下发《关于公开征集稀土行业准入条件意见的通知》，欲在生产规模、工艺装备、能源消耗等多方面对行业“门槛”做出了初步限定。除准入门槛外，《稀土工业污染物排放标准》的内容也正在讨论之中。从内容来看，对于污染物排放标准的限制的确较为严格，关键点集中于三废（废水、废气、废渣）和辐射范围条件的标准上。对南方地区大量的中小矿山和冶炼企业来说，这将意味着不做更高成本的投入，就要面临被淘汰的命运。
目前，我国约有100家稀土开采与冶炼企业，这些企业将成为行业准入门槛、环保标准等措施主要针对的监管对象。此外，处于产业链下游的稀土深加工企业在数量上则更为庞大，而他们则可称为稀土行业“十二五”规划中的另一个亮点。据悉，规划将把稀土新材料深加工列入“扶持范围”，计划对部分企业进行资金和立项上的双重支持。
而至于市场有关“稀土冶炼分离产品销售价格将统一”的传言，在短期内恐怕难以实现。“‘十二五’规划中几乎不可能出现有关统一价格的明确政策。”业内人士表示，主要原因在于目前稀土生产企业的矿种不一样，所包含稀土元素成分不同，生产成本不同，经营主体不同，目前难以真正实行统一价格。此外，目前稀土行业正处于供大于求的状态也被一些业内人士认为是原因之一。
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　　进入2010年，稀土成为主管部门重点“照顾”的对象。有关部门近日也将稀土行业纳入了下半年推进企业兼并重组的重点行业名单。
从限制采矿权到推进企业兼并重组，分析人士认为，国家在整合稀土资源以谋求国际定价权方面早已有明确思路，经过近半年的缓冲期，这一进程将在今年下半年加速。
今年3月，国土部再度下发限采通知，继续对稀土矿实行开采总量控制，并且规定2011年6月30日前，暂停受理新的稀土矿勘查、开采登记申请。今年4月，《稀土工业污染物排放标准》通过环保部审议。今年5月，工信部下发《关于公开征集稀土行业准入条件意见的通知》，欲在生产规模、工艺装备、能源消耗、资源综合利用、环境保护等多方面做出规定。虽然最终标准尚未出台，但是业界普遍认为，这将为稀土开采设置一个相当高的门槛。此外，酝酿了4年的首批矿产地储备试点也将围绕煤炭和稀土展开。
国土部近日下发两份通知，要求各地上报稀土等矿产资源现有开采情况，并对下一步开采编制成文规划。相关专家指出，全国普查是统一定价前的调查准备工作，规划编制将是今后的调控手段。
卓创资讯矿产资源分析师郭凯分析，“从上半年的暂停采矿权申请，到现在的推进兼并重组，可以预见的是，以后小企业再想申请开采稀土更难了，强者愈强，小企业出局是规范资源利用的一个重要环节”。