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       第三次工业革命、新工业革命和3D打印（增材制造）正成为时下中国最热的词汇，由工业和信息化部、科技部、中国科学院、中国工程院联手主办的“新工业革命与增材制造”国际研讨会于昨日在北京展览馆报告厅隆重召开，工业和信息化部苏波副部长、工业和信息化部规划司肖华司长、工业和信息化部运行监测协调局肖春泉局长、财政部经济建设司李方旺副司长、工业和信息化部规划司韦俊副司长、工业和信息化部原材料司高云虎副司长、工业和信息化部装备工业司王卫明副司长、工业和信息化部军民结合司周少清副司长、工业和信息化部国际合作司赵文智副司长、《3D打印》作者——胡迪·里普森教授及麦尔芭·库日曼女士、FMD技术创始人——Stratasys公司董事会主席Scott Crump先生、Materilise公司执行副总裁Bart巴特先生、美国总统科技技术办公室助理主任Thomas Kurfess先生、西北工业大学齐乐华教授、北京航空航天大学王华明教授、上海交通大学王成焘教授、北京航空制造工程研究所总工程师李志强、北京太尔时代科技有限公司总裁郭弋、武汉滨湖机电技术产业有限公司董事长史玉升、中国电子信息产业发展研究院罗文院长、中国电子信息产业发展研究院党委书记宋显珠等政府领导、国内外知名学者、一线专家和产业同仁出席了此次会议。
       工业和信息化部苏波副部长出席本次“新工业革命与增材制造”国际研讨会并发表了以“中国制造业的转型升级”为题的专题演讲，以下为演讲实录：

       苏波：

       尊敬的各位来宾！朋友们！大家上午好！

       非常高兴来参加“新工业革命与增材制造国际研讨会”，与大家一起探讨交流新工业革命和中国制造业转型升级有关问题。工业是国民经济的重要组成部分，是推动经济增长的主要动力，也是经济结构调整和发展方式转变的主战场。在国际金融危机和新科技革命的冲击下，国际经济和产业发展环境发生深刻变化，对我国制造业转型升级带来深远影响。

       下面，主要介绍三个方面的情况。

       第一，深刻把握新一轮科技和产业革命发展新趋势。近来，国际社会对新工业革命讨论比较多，尽管观点各有不同，但较为一致的看法是信息技术和制造业进行融合，加上新材料、新能源等技术的重大突破，将引发新一轮科技和产业变革。

      首先，信息网络成为支撑和引领新工业革命的关键力量。信息网络仍然是当前创新最为活跃的重要领域。在2012年全球的PCT专利申请排名前20位的企业中，有14家是ICT企业。信息网络技术创新的密集发生，推动了云计算、物联网、电子商务、移动互联网、信息技术服务、数字内容、数字医疗、远程教育，位置服务等新产业新业态的迅猛发展。同时，信息网络技术与其他领域的技术交叉融合，还不断推动相关领域的技术创新 ，如信息网络技术与制造技术的充分交互，使制造业数字化，网络化和智能化水平显著提高，信息网络技术与能源技术的深度融合，使分布式发电和大规模并网技术实现突破，信息网络技术与材料技术融合程度不断加深，使材料智能化趋势日益明显！

       其次，多领域技术群体突破和交叉融合推动制造业生产方式的深刻变革。增材制造、能源互联网、大数据等技术突破和广泛应用，不断推动制造业向网络化，智能化，柔性化和服务化转型。跨国企业将更多地通过网络将产品价值链分解到不同国家配套协作企业。产品生产过程由全球范围内多个企业高效、快捷地合作完成。生产过程将由新型传感器、智能控制系统、机器人、自动化成套生产线组成，未来机器人出现抛光、打磨、焊接、喷涂等越来越多的作业岗位，将会出现越来越多的“无人工厂”。人们可以利用增材制造技术，对结构复杂、难加工的产品实现个性化、定制生产、灵活、柔性地根据客户的需求，生产出各种产品。同时设计、制造、售后服务进行整合，生产从以传统的产品制造为核心，转向提供具有丰富内涵的产品和服务，直至为顾客提供整体的解决方案。制造业和服务业的界限越来越模糊。

       第三，新一轮科技和产业革命将重塑全球产业竞争新格局。跨国公司凭借雄厚的技术基础，强大的研究开发能力和资源整合能力，加快前言技术创新和产业化应用，力图进一步地巩固其在全球产业竞争中的主导地位。谷歌、亚马逊、IBM通过加强技术创新和商业模式的创新，在云计算服务与云计算解决方案提供领域处于全球领导地位；苹果、三星通过技术、产品、服务于用户体验的综合创新，占据了全球智能手机约50%的市场份额和99%的利润；西门子凭借其领先的一体化叶片技术、高校电机节能技术、智能电网技术，在新能源领域引领全球产业发展潮流。同时，发展中国家和广大中小企业也迎来转型跨越的良机。

       在新一轮科技和产业革命中，谁能率先取得突破并产生协同效应，就能取得发展的主动权。对于我国工业发展来说，加强前瞻部署，强化创新能力建设，突破产业化瓶颈，是应对新科技和产业革命的必然选择。

       我国制造业发展面临新机遇，新挑战。在30多年的高速发展以后，我国制造业主要依靠低成本和廉价劳动力的时代基本结束，无论是国际经济和产业发展环境变化带来的外部压力，还是我国经济发展的内部环境，都决定了我国制造业必须走转型升级之路，加快寻找新的增长方式，这是中国制造业必须坚持的战略选择。

        一、新机遇。

       一是新一轮科技和产业革命，为我国制造业赶超发展提供了难得的战略机遇。同过去几轮科技革命中我国始终处于跟随状态相比，以新能源、节能环保、信息为主导的技术创新，更多地是建立在传统成熟技术基础上。因此，我国制造业基于过去30多年发展所积累的技术基础和研发能力，比以往任何时候更接近世界领先水平。如，我国在第三代移动通信、高速列车、汽车动力电池、特高压输变电、禽流感疫苗、肿瘤靶向治疗等方面已经跨入了世界先进行列。如果我们能够抓住这一机遇，就完全有可能再若干重要领域实现对发达国家的赶超，成为产业发展的领导者。

       二是持续快速增长的10亿人口级的国内市场将为我国制造业发展提供强有力的支撑。英法德等欧洲国家在其工业化的过程中，国内市场是千万人口级别的，美日俄是1亿几规模的，而我国则拥有一个快速增长的超过10亿人口级别的国内市场。这是任何一个国家在工业化、现代化过程中都未曾拥有过的。据测算，一个农民转化为市民，消费需求将会增加1万多元，潜在的基础设施和公共服务的投资需求将增加10万元。“十二五”期间，我国城镇化水平将提高4个百分点，将会吸纳4000万农村人口进城，带动4000多亿的消费需求，4万亿的投资需求。巨大的国内市场潜力，将成为我国推动制造业转型升级和工业化进城的最大机遇之一。

       三是近期党中央国务院大力推进政府智能转变和简政放权，为激发市场主体发展活力和创造力，带动更大的契机。深化改革是加快转变经济发展方式的关键，其核心是处理好政府和市场的关系。新一届政府成立以来，已两次赵凯国务院常务会议，明确提出最大限度减少对生产经营活动、一般投资项目和资质资格等的许可、审批，先后取消和下放了133项行政审批事项。减政放权一方面是走向市场，社会放权，减少对微观事务的干预，为转型提供“源头活水”；另一方面 也是要改善宏观管理，增强政府的服务能力，严格事后监管，营造有利于制造业转型升级的宏观环境。

       二、新挑战。

       一是国际金融危机的深层次影响持续显现，对出口导向特征明显的我国制造业形成较大的结构性制约。今年以来，世界经济出现了一些积极变化，但国际金融危机的深层次影响，仍然在持续，国际贸易形式不容乐观。今年4月世贸组织发布的年度报告显示，2012年世界贸易增速为为2.0%，是1981年以来的最低值。今年前四个月，我国对美国、英国的出口，分别增长5%和5.7%，但是对于日本、韩国、德国、法国四个重要贸易伙伴的出口增长率分别为负的3%和2.5%，-7.2%和-6.7%。为走出困境，欧美等国除采用传统的贸易保护手段外，通过碳税、劳工标准，社会责任等新规则来加强对国际产业竞争主导权的控制。

       发达国家对我国制造业发展的市场空间，出口模式等提出严峻挑战。

       二是全球范围内围绕市场、资本和产业转移的竞争，将更为激烈。我国制造业发展面临双重挤压。在中低端制造领域，印度、巴西、越南，新兴市场国家，对国际投资的效益越来越明显。如近期宝马汽车宣布在印度南部投资2.1亿美元建立骑车组装厂；博世公司宣布两年内将在印度投资增加4.1亿美元，开发和生产柴油发动机。同时，高端制造领域向发达国家回流的逆转移也已出现端倪。

       2011年福特汽车公司宣布，把1.2万个工作岗位，从墨西哥、中国，迁回美国，汽车配套产品供应商德国大陆集团也宣布，将在美国投资5亿美元兴建一个工厂，为美国市场生产轿车和卡车轮胎配套产品。可见，如不能尽快培育以知识产权、品牌、商业模式等为核心的新竞争优势。我国制造业发展将面临巨大挑战。

       三是我国制造业发展面临不稳定不确定的因素增多。今年1-4月全国规模以上工业增加值同比增长9.4%，增速同比回落1.6个百分点。从需求看，消费增长显著放缓，投资增速明显回落，一季度社会消费品总额同比增长12.4%，比上年同期回落2.4个百分点，工业投资仅增长17.4%，增速同比回落6.5个百分点。从供给看，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等五大行业的产能过剩矛盾日益凸显。

       三、加快推动制造业转型升级取得实质性的进展

       今年两会期间，国务院总理李克强提出打造“中国经济升级版”。工业承担着重要使命。我们既要增强危机意识和风险意识，看到当前形势变化对制造业转型升级提出更高的要求，也要坚定信心。抓住新一轮科技和产业革命带来的重大机遇。实施创新驱动发展战略，不断增强制造业核心竞争力。

       一是提高制造业自主创新能力，培育发展战略性新兴产业。2011年，我国研发投入占全球比重13.1%，成为仅次于美国的世界研发投入的第二大国。但从核心技术，研发投入强度，累计专利授权量，基础研究等方面看，我国制造业研发创新能力，与制造强国，仍有较大的差距。

       二是加强企业的技术改造，提高传统产业的整体素质。去年9月，国务院发布了《关于促进企业技术改造的指导意见》，进一步加大了对技术改造工作的支持力度。近年来，各省市结合地方工业发展实际，不断完善技术改造扶持政策，探索出了一系列好的做法和经验，今后，还要继续加强对现有企业生产设施、装备、生产工艺条件进行改造提升。

       三是推进两化深度融合，提高工业信息化水平。信息网络技术的广泛应用，推动里生产方式变革，经济增长完全可以建立在信息和知识投入所带来的生产效率提高的基础上。要把信息技术改造，提升传统产业，作为切入点，深化新技术在研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等环节的应用，提升数字化、网络化、智能化水平，大力发展工业控制系统，大型管理软件等应用软件和行业解决方案，为全社会两化融合提供技术和产业支撑。

       四是促进绿色低炭，清洁安全发展，增强可持续发展能力。

       五是推动大企业和中小企业协调发展，优化产业组织结构。

       最后！预祝本次大会取得圆满成功！谢谢大家！