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　　全国发展和改革工作会议12月18日在北京举行。国家发改委称，扩大内需、稳投资对中国经济"稳增长"至关重要，发改委主任张平表示，为扩内需，明年将继续推广节能和新能源汽车，并引导旅游消费。

　　发改委主任张平说，明年将深化收入分配制度改革，还要加快推进战略性新兴产业重大工程，涵盖医疗器械、高端装备和新材料等领域。"预计(明年)全球经济增长动力依然较弱，外需短期内难有大的起色。国内经济企稳回升的基础尚不稳固，企业生产经营仍比较困难。。。一些大城市房价存在反弹压力，必须坚持扩大内需的基本方针，着力提升内需对经济增长的拉动力，巩固和发展经济企稳回升的好势头"，他说。

　　发改委称，明年中央预算内投资主要投向保障性安居工程和城镇基础设施、“三农”、社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、自主创新和结构调整、欠发达地区等领域。

　　具体而言，张平表示，明年中国将深化收入分配制度改革，着力增加中低收入者收入，建立健全职工工资正常增长机制，多渠道增加农民收入，健全覆盖城乡居民的社会保障体系。

　　而为扩大内需，明年要促进消费升级和优化消费环境，继续推广节能和新能源汽车，出台鼓励节水产品、家庭自给式太阳能产品消费的政策，引导旅游消费，鼓励社会资本兴办养老、康复等服务机构;此外，还要加强商贸流通、宽带网络等消费基础设施建设，鼓励发展电子商务、网络购物等新型消费业态。

　　中央经济工作会议已经提出要"发挥好投资对经济增长的关键作用"。张平透露，中央预算内投资主要投向保障性安居工程和城镇基础设施、 "三农"、社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、 自主创新和结构调整、欠发达地区等领域。

　　同时，明年还要落实并完善支持战略性新兴产业发展的政策措施，启动国家重大科技基础设施建设，牵头实施产业目标明确的国家重大科技项目。"要出台生物、卫星导航、民用空间基础设施等发展规划，启动实施医疗器械、高端装备、新材料等重大专项，"张平说。