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10月23日，在绿色和平组织举办的“中国光伏曙光在何方”的媒体沙龙上，发改委能源研究所研究员王斯成表示，国内光伏行业面临的困境主要是产能严重过剩、超低价竞争、资金链断裂，以及由此带来的恶性循环。他认为，面对种种难题，产业整合是国内光伏行业走出困境的关键所在，启动国内市场是必由之路。

近期，欧美“双反”事件在雪上加霜的同时，也暴露出原已存在的各种问题。王斯成指出，目前，国内企业产品同质化现象严重，检测、认证门槛难以凑效，仅仅靠市场淘汰的方式真正的优势企业难以“胜出”。王斯成建议，政府应更多关注行业结构化改革，合同能源管理要强调规范化，同时，从体制机制角度入手，理顺监管部门、光伏企业和电网等企业之间的关系。