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党的十六大以来，党中央、国务院始终坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。特别是面向经济社会发展的重大需求，把加快培育和发展战略性新兴产业放在推进产业结构升级和经济发展方式转变的突出位置。

战略性新兴产业迎来了快速发展期，不仅产业规模迅速扩张，新兴产业占国内生产总值的比重也持续增加,新兴产业正在成为“调结构、转方式”的重要推动力，成为“稳增长”的重要引擎。

迎来重大发展机遇

2010年10月18日，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》正式发布。一时间发展战略性新兴产业的浪潮在中华大地上汹涌澎湃，各地纷纷将发展新兴产业视为转方式调结构的重要抓手。

大力发展战略性新兴产业，是党中央、国务院进行结构调整和转变发展方式的科学决策，也是基于我国已经形成的良好产业基础。

近年来，我国综合国力明显增强，科技水平不断提高，高技术产业快速发展，规模跻身世界前列。特别是党的十六大以来，党中央、国务院十分重视推进科技创新，大力实施科技、教育、人才3项中长期发展规划纲要。科技投入持续增加，科技发展成果丰硕。2011年，全国研究与试验发展经费支出8687亿元，比2002年增长5.7倍，占国内生产总值的比重由1.07%上升到1.84%。2011年，技术市场成交额4764亿元，比2002年增长4.4倍。

新兴产业占比增加

从2010年提出培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大战略性新兴产业，到今年上半年，“十二五”国家战略性新兴产业发展规划及相关行业具体规划陆续出台，战略性新兴产业迎来了迅速发展的时期。

虽然产业总量还无法与传统产业相比，但新兴产业两年多的高速发展，已经使一些地区和部分产业的经济结构发生了变化。

新兴产业在地区经济中的占比明显增加。在深圳，2011年新兴产业产值达8013亿元，同比增长21.87%，占地区工业产值的39.94%，新兴产业增加值占地区工业增加值的38.8%，占地区生产总值的17.64%。在安徽省，2011年新兴产业增加值占全省地区生产总值比重达到18.41%。

我国的能源结构也在新兴产业的迅猛崛起中发生变化。非化石能源在一次能源生产和消费中的占比分别从2003年7.30%和6.83%，提高到2011年的8.7%和8%。2011年，我国电力装机总量中，非化石能源发电装机占比已经达到27.5%。新能源的比重正在不断上升。

带动传统产业升级

新兴产业大多脱胎于传统产业。发展战略性新兴产业，关键是掌握核心技术，占领未来经济社会发展的制高点；是通过新产品、新技术、新服务参与市场竞争，刺激、引领、带动、支撑传统产业升级，改造提升具有比较优势的传统产业，使传统产业排放更少、效率更高、吸纳就业能力更强。

云南省就是很好的例子。云南有色金属产业以前多为初级加工产品，近年来在铜基材料、锡基材料、稀贵金属材料、半导体材料等多方面形成了一批新材料产业，带动了全省有色金属产业的转型提升。2010年，全省钛及钛合金材、铝加工材占全国比重超过1%，锡及锡合金材占全国比重接近50%。还拥有昆明国家稀贵金属新材料产业化基地、临沧国家锗材料高科技产业化基地等，研发力量的提升让云南有色金属产业脱胎换骨。

在新兴产业的刺激和带动下，国内传统产业节能降耗、淘汰落后的步伐不断加快。单位国内生产总值能耗大幅下降，2011年，单位国内生产总值能耗比2002年下降12.9%；高耗能行业发展得到抑制，部分落后产能逐步被淘汰。