7月24日,国家财政部网站发布了2012年上半年税收收入情况分析报告。报告显示,2012年1-6月,全国税收总收入完成54931.63亿元,同比增长9.8%。
分析指出,上半年税收呈现了五大特点。首先,与去年同期相比,税收收入增速总体大幅回落。1-6月税收总收入增速比去年同期回落19.8个百分点。其次,与生产经营相关的主体税种收入增速普遍回落。1-6月国内增值税、消费税、营业税和企业所得税同比分别增长8.1%、11.7%、9.6%和17.3%,比去年同期增速分别回落11.6、8.5、14.8和21.0个百分点。第三,个人所得税收入降幅较大。1-6月个人所得税同比下降8.0%,比去年同期增速回落43.4个百分点,其中工资薪金所得税和个体工商户生产经营所得税降幅较大,同比分别下降11.8%和14.6%。第四,与房地产相关的税收收入下降。1-6月契税、房地产营业税同比分别下降9.9%和8.5%,比去年同期增速分别回落37.4和27.9个百分点。第五,进口税收增速明显回落。1-6月进口货物增值税消费税和关税同比分别增长7.4%和6.9%,比去年同期增速分别回落29.7和25.2个百分点。
与去年同期相比,上半年税收收入增速回落,具体有五个原因:一是国内经济增速回落,导致与经济指标密切相关的税种收入增速放缓。1-5月规模以上工业增加值增长10.7%,比去年同期增速回落3.3个百分点;1-5月社会消费品零售总额增长14.5%,比去年同期增速回落2.1个百分点;1-5月全国规模以上工业企业实现利润同比下降2.4%,比去年同期增速回落30.3个百分点。二是价格总水平涨幅回落使得以现价计算的税收收入增速回落。1-5月全国居民消费价格总水平同比上涨3.5%,比去年同期回落1.7个百分点,工业生产者出厂价格同比下降0.3%,比去年同期回落7.3个百分点。三是房地产销售额下降。1-5月商品房销售额同比下降9.1%,比去年同期回落27.2个百分点,房地产相关税种的收入大幅下降。四是一般贸易进口额增速大幅回落。1-6月一般贸易进口额同比增长7.8%,比去年同期增速回落25.2个百分点。五是结构性减税政策使一些主体税种都有不同程度减收。如提高个人所得税起征点,使个税大幅减收,拉低税收总收入增速近2个百分点。其他如实施小型微利企业所得税优惠政策、提高增值税和营业税起征点、部分进口商品关税调降、支持流通业的税收优惠政策、营业税改征增值税试点等政策,都使企业所得税、增值税、营业税和关税等相关税收减收。
分月来看,与1-4月相比,5、6月份税收增长有所回升,主要原因:一是5月份央行下调存款准备金率,增加了市场流动性。5月份人民币新增贷款7932亿元,同比增长43.8%,带动银行业营业税大幅增长。二是2011年企业利润较高带动2012年汇算清缴上年企业所得税入库较多,上半年扣除汇算清缴上年企业所得税增长因素,当年税收收入只增长7.4%。