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受国际、国内复杂经济形势影响，今年初以来，占中国企业总数99%，提供了近80%城镇就业岗位和近60%出口额的中小企业面临前所未有的生存困境，其中相当部分为民营企业。在浙江省工商局跟踪监测的2600户民营企业中，七成企业表示原材料价格同比明显上涨，并有六成企业预期这一数值仍将上涨，98%的企业预期劳动力成本会持平甚至继续上升。

正在贵阳召开的“全国工商联十届五次执委会议”和“全国民营企业助推贵州发展大会”上，不少与会专家认为，国际国内经济形势不断变化，民营企业特别是中小微企业遭遇严峻挑战，“一高两难”即成本高、融资难、招工难成为制约民营企业转型的主要问题。

全国工商联主席黄孟复说，受国际市场能源资源和大宗商品价格持续上涨、高位震荡影响，生产要素成本呈较快上涨趋势，加之近年来中小企业税费负担较重的状况没有明显改善，承担的职工社会保险支出较大，有的企业在高成本压力下，处于停产半停产状态。

“科技研发周期长、投入大，但民营企业很难得到银行贷款，如果自身没有相当实力，转型期内资金链就可能断裂。”邓兴贵说。

据记者调查，民营企业融资难和融资贵并存，特别是其中的中小企业很难从国有大银行获得信贷支持，而城镇银行、社区银行发展缓慢，小额贷款公司无论在发展数量还是资金实力方面，都远远无法承担中小企业融资重任；包括诸多审查费用在内的经济成本、反复审核的时间成本和其他隐性成本在内的融资成本不断攀升。

12月16日召开的国务院常务会议指出，“十二五”时期的就业总量压力将继续加大，城镇需就业劳动力年均比“十一五”时期增加100万人，劳动者技能与岗位需求不相适应、劳动力供给与企业用工需求不相匹配的结构性矛盾将更加突出。

专家认为，随着中国劳动力供给增量的减速，以及新生代务工人员在就业取向、劳动态度等方面日趋多元，企业招不进、留不住职工，在引进高端人才方面，小企业比大企业难；在聘用技能人才方面，小城镇比城市难；招收普通工人方面，东南沿海比西部难。加之多数中小民营企业自主创新能力较弱，管理不够规范，发展受到很大制约，造成目前民营企业生产经营的困难。

“挑战往往蕴含着重大发展机遇。”黄孟复说，世界范围新技术革命的兴起，各种新兴主导产业的孕育出现，将创造大量发展机会，有条件的民营企业通过技术创新、商业模式创新有可能发展成为行业领先的“小巨人”，或跨国企业集团公司。

据了解，中国正在积极推进自由贸易区谈判进程，抓紧研究制定促进境外投资的法律法规，进一步支持能源资源和先进制造业等领域的海外并购；欧洲、东盟、东北亚、西亚等国家和地区更加关注中国优质企业，拟提供更多优惠政策吸引中国企业投资。这都为民营企业“走出去”，利用两个市场两种资源发展提供了重要机遇。

全国工商联提出，2012年，各级工商联将引导中小企业自觉苦练内功，淘汰落后产能，将调结构、转方式作为“保生存、谋发展”的重要突破口，在战略性新兴产业、现代服务业、文化创意产业中找机会，在技术创新、产品升级、发明创造中挖潜力，努力实现转型升级。

此外，全国工商联还将发挥商会会员中龙头企业的带动作用，引导产业链上下游包括民营企业在内的中小企业特别是小型微型企业走专、精、特、新发展道路；制定行业标准的引领作用，推动小型微型企业加快创意创新和技术改造；在融资担保方面的优势作用，缓解中小企业贷款难、融资贵的问题，并号召会员企业不欠薪、不减薪，按时足额发放工资。