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8月8日是立秋节气，可暑气不会迅速消散，农谚就有“立秋反比大暑热，中午前后似烤火”的说法，高温酷暑还会继续，空调用电将持续增长并步入高峰。

今年3月至4月间，各地出现大面积“电荒”。受需求增长较快、来水偏少、火电亏损等多种因素影响，4月至5月份，全国分别有8个和11个省份采取了有序用电措施，最大电力缺口分别为1100万千瓦和1800万千瓦。经过各方艰苦努力，加上入夏以来长江流域降雨较多，出现大范围连续高温天气的区域不多、持续时间不长，最大的空调负荷没有集中出现，6月中旬之后用电紧张状况有所缓解。与往年同期相比，6月至7月中旬电力供应总体平稳。

但是不容松懈的是，7月下旬至8月中旬才是真正的用电高峰，到8月末才会告一段落。“8月上中旬可能迎来最大高峰，目前发改委已作好部署，要求各地坚决把违规项目和高耗能项目用电需求压下来，保证居民供电。”国家发改委经济运行调节局副局长贾复生近日表示。

随着人民生活水平不断提高，近年来我国空调用量明显增加，每年7月下旬至8月中旬全国持续出现大面积高温天气时，空调负荷达到最大值。预计今年同期，北京、上海等中心城市空调最大负荷占全社会最大用电负荷的比例将超过40%。

用电紧张与否，一是看天气。7月下旬以来，受南方持续大范围高温天气影响，全国日发电量持续攀升，连续刷新历史纪录。7月26日达到150.96亿千瓦时，比去年最高日发电量高出11.38亿千瓦时，增长8.2%。据中央气象台预报，近期南方大部分地区酷热少雨，将有35℃以上的高温天气，部分地区气温可达37℃至39℃，湖南、贵州等省份的个别地区日最高气温都将突破历史极值，用电紧张地区的供需矛盾将会不断加剧。

二是看工业用电。今年以来，工业生产保持平稳较快增长，用电需求旺盛。上半年全国工业用电量16688亿千瓦时，同比增长11.7%，其中建材、钢铁行业用电量分别增长19.8%和12.5%。2月份以来，各月工业用电量增速均超过10%；6月份，工业用电量增长12.5%，比上月加快2个百分点，首次超过3000亿千瓦时，达到历史最高水平。高耗能行业用电增长明显加快，6月份钢铁、有色、建材、化工行业用电量合计占工业用电量的45%，比重较上月提高 0.6个百分点。分地区看，中西部省份高耗能行业用电增长明显。

有关专家分析说，这一轮电力供需紧张区域，除了南方、华东沿海地区，随着产业转移明显向湖南、江西、河南等中部省份转移。专家指出，部分地区、部分时段出现“电荒”，很大程度上还是经济结构不合理、发展方式粗放带来的能源需求过快增长，以及体制机制有待完善等深层次矛盾和问题所致。

三是看不确定性因素。贾复生表示，一些不确定性因素会不同程度地影响近期的电力供应。他举例说，截至6月底，重点水电厂可调水量同比下降15.7%，7月份湖南全省平均降雨仅43毫米，为1949年以来历史同期最低值；广西正遭遇近20年来最严重“电荒”，广西电网已发出特别严重缺电的Ⅰ级红色预警信号，电力缺口已接近30%。

统计显示，上半年全国发电量达2.21万亿千瓦时，同比增长13.5%，增速仅低于2007年上半年的16%，为2006年以来同期次高水平。从全年看，全国电力供需形势将比“十一五”后期紧张，局部地区的电力供需紧张情况将比上年涉及的范围更广，缺口有所扩大。

面对当前严峻复杂的电力供应紧张形势，国家发改委和相关部门作出了有针对性的全面部署安排。一是要求电力企业努力多发多供。电网企业要强化统一调度，组织好跨区、跨省输电。二是尽可能增加电煤和发电用气供给。三是继续强化需求侧管理。要求各地坚持增加有效供给与推进结构调整、控制能源消耗总量相结合，保障重点与抑制不合理需求相结合，进一步搞好需求侧管理，针对运行中的新情况新问题，完善细化有序用电方案，切实保障居民生活等重点用电需求，坚决把违规项目和过度扩张的高耗能企业用电压下来。四是保障暑期电煤、防汛抗洪等重点物资运输。五是有效防范应对各类突发事件。