今年是实施西部大开发战略10周年。中共中央政治局日前召开会议,指出今后10年是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。西部地区具有特殊重要的战略地位,应该给予特殊的政策支持。要以更大的决心、更强的力度、更有效的举措,从财政、税收、投资、金融、产业、土地、价格、生态建设、人才、帮扶等方面进一步完善扶持政策,进一步加大资金投入,进一步体现项目倾斜。市场人士认为,随着西部大开发的陆续实施,以新疆振兴为重点的区域板块蕴藏着投资机会,水泥、物流、农副产品等板块有望受益。
基础设施建设利好建材股
西部开发涉及到西藏、新疆、青海、广西、陕甘宁、川渝等12个省区市,整个西部地区面积约占全国国土总面积的71%。今年的西部大开发是宏观调控背景下的经济亮点,相关支持政策也连续出台。如国家发展改革委4月底下发《关于2009年西部大开发进展情况和2010年工作安排》,指出今年将继续加强基础设施和生态环境建设、力争建成西部开发8条公路干线,大力发展特色优势产业,完善可再生能源发电定价机制,探索设立跨境经济合作区。明确提出,今年将积极推动云南瑞丽、广西东兴、新疆喀什、内蒙古满洲里等重点开发开放试验区的建设,编制西部地区沿边开发开放规划。
业内人士认为,西部加快基础设施建设将给水泥、钢材、建筑施工等企业带来发展机遇。5月29日,国家高速公路项目、新疆库车至阿克苏高速公路开始破土动工。“十二五”期间,新疆预计将在交通基础设施建设方面投资1200亿至1500亿元,新建改建公路总里程约7.5万至8万公里。随着西部地区振兴规划进一步实施,建筑、建材、钢铁、工程机械、电气设备、能源电力等行业将大有可为。上市公司四川路桥、中铁二局、四川双马、四川金顶、攀钢、东方电机、东方锅炉、川投能源等将直接受益。
此后,随着生产活动大规模开展,贸易、物流等服务业将受益,上市公司重庆港九、重庆路桥和北方创业等港口、高速、机场等看好。而随着城乡一体化程度提高,农民收入增长,相关消费服务业也面临发展空间,房地产、零售、酒店餐饮、医药、家电、汽车板块将直接受益。对应公司如渝开发、高新发展、重庆百货、桐君阁、太极集团、长安汽车等受益。
新疆板块更被看好
5月中旬中共中央国务院召开新疆工作座谈会后,国家对新疆地区的扶持政策浮出水面,在2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平的目标下,石油石化等将迎来快速发展,矿产资源股如西藏矿业、包钢稀土等将受益于政策扶持。
中央新疆工作会议部署了一系列援疆政策,资源税改革被列为首项举措,6月1日起新疆原油、天然气资源税由之前的从量计征改为从价计征,征收5%的资源税。据测算,如果按照新疆2009年产原油2518万吨计算,资源税将高达62.95亿元,可以增收当地40亿到50亿元收入。据悉,新疆区域规划将着眼开发新疆的优势资源,包括石油化工、煤炭、有色金属以及特色农业产业,这些产业将进一步做大做强。